合肥经开宝供宝荣基地

• 【长丰县招商】2016年义井乡政府工作报告

  政府工作报告    ――2016年5月在义井乡第十届人民代表大会上李军舰各位代表：现在，我代表义井乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。一、2015年工作回顾过去的2015年，是“十二五”收官之年。一年来，我们认真贯彻县委县政府和乡党委的总体工作部署，紧紧围绕“规划编制年、制度建设年、要素保障年”三大活动，突出项目拉动、现代农业、环境优化、民生改善四项重点，主动适应经济发展新常态，抢抓机遇，狠抓落实，各项目标任务圆满完成。全社会固定资产投资1.3亿元，其中工业投资0.7亿元；财政收入893.5万元；农民人均纯收入1.1万元。义井乡荣获安徽省省级生态乡镇、合肥市卫生先进单位称号。（一）强势推进招商引资。始终坚持发展是第一要务，不断加大招商引资工作力度。全年招商引资到位资金5.03亿元。长丰县侨鑫户外用品有限公司投资建设年产100万件（套）户外用品加工项目和合肥祺祺制衣有限公司年产100万件服装加工、生产项目落地生根，长丰县谷粒庄园农林科技有限公司投资建设800亩绿色生态循环科技保健农林果蔬综合产业示范园项目和新宇葡萄种植基地投资建设杜岗鲜食葡萄种植基地项目长势喜人。进一步完善乡党政班子联系企业制度，为企业协调解决发展中遇到的问题，鼓励企业快速发展，增强后劲。（二）深入开展土地整治。2014年曹店村高标农田建设项目完成市级验收；2015年向东村高标农田建设完成县级验收；2015年第二批土地增减挂项目涉及义井、徐巷、曹店三个行政村，新增耕地面积190亩，已完成县级验收，待市级验收；2015年县级占补平衡项目200亩，已完成施工任务，待县级初验。完成300亩工矿废弃地项目。（三）加快现代农业发展。以“一村一品”为方向，以农业招商为抓手，做优做强做大有机草莓、苗木花卉、大棚蔬菜、特色养殖四大主导产业，把特色农业作为实现传统农业向现代农业转型升级的重要抓手，稳步推进土地确权办证工作，规范土地经营权流转。农业基础设施不断完善，全年实施完成塘坝清淤扩挖21口，水库除险加固1座，继续实施“千万亩森林增长工程”。全面落实各项惠民政策，全年发放良种补贴、种粮大户补贴、农户粮食直接补贴等涉农补贴资金230万元。（四）全力改善城乡环境。美好乡村稳步推进，建设村民休闲活动广场2个，建设农民文化乐园2个，农民公园2个，污水处理厂3个，并在中心村区域范围内建设污水管网、下水道，收集街道污水，初步实现雨污分流。秸秆禁烧和综合利用工作成效显著，落实包保责任，采取网格管理，《一封告示信》散发到户，“小手拉大手”宣传到学生，“四小”方式灵活宣传，“三上门”工作法广泛推行，开好“十个会议”，签订好“六个责任状”，推广秸秆机械化粉碎还田，秸秆综合利用工作取得显著成果。“三线三边”工作推行科学化、常态化、专业化管理，落实“四个专项”，农村环境卫生得到了明显改善。全年“专项找茬、专项整治、专项督查、专项整改”工作共集中清理运输垃圾150吨左右、横幅180条左右、电线杆小广告300余张、大型墙体广告60多处，城乡环境面貌得到整体提升。（五）全面发展社会事业。扎实推进33项民生工程，农村居民人均可支配收入达到11000元。认真落实就业扶持政策，就业规模持续扩大，连续5年超额完成县下达任务。城乡低保、五保供养、医疗救助、计生服务等工作有序推进。残疾人救助、银龄安康工程、五保敬老和流浪乞讨人员社会救助等工作做法得到省市表扬。农家书屋实现全覆盖。城乡居民医疗保险参合率稳定在98%以上。陈太全入选“中国好人榜见义勇为候选人”，仇庆芬当选“安徽好媳妇”。教育、文化、卫生、科技、计划生育等社会事业协调发展。完善社会风险评估和矛盾纠纷调解机制，扎实推进“平安义井”、“法治义井”建设，社会治安综合治理、“六五”普法依法治理、安全生产、信访维稳等工作深入推进，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。过去的一年，我们认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展“三严三实”专题教育，严格执行中央“八项规定”和省市县相关规定，自觉践行政府系统廉政建设、作风建设。财政审计监督不断加强，“三公”经费支出同比显著缩减。过去的一年，我们认真做好国防教育、征兵等工作，军政军民团结进一步巩固。切实加强工会、共青团、妇联、民族宗教、人防应急等工作，形成了风正心齐、干事创业的浓厚氛围。各位代表、同志们，过去的一年，我们经受住了种种挑战和考验，经济社会发展迈上了一个新台阶，成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委正确领导、关心支持的结果，是广大干部群众扎实工作、艰苦奋斗的结果，是社会各界积极参与、关心帮助的结果。在此，我谨代表义井乡人民政府，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和问题。一是经济基础薄弱，工业滞后，农业不强，面临着既要提升发展速度，又要转变发展方式的双重压力、双重任务。二是对照脱贫攻坚任务，全面建成小康社会的要求，我乡居民收入较低，乡村公共服务和基础设施条件仍需提升，民生改善仍需加大。三是环顾周边乡镇，对照县委、县政府要求，我们面临“不进则退、慢进也是退”的逼人态势。四是从义井自身情况看，“主人翁”意识需要进一步增强，从严从实抓发展的作风需要进一步锤炼，风清气正、干事创业的势头需要进一步巩固。对此，我们将高度重视，采取有力措施，逐步加以解决。二、2016年工作安排未来五年，乡党委政府推进义井经济建设发展的指导思想是：牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持既定发展思路不动摇，以“调转促”为主线，强力推进“一产三产化、新型城镇化、城乡一体化”，打造樱花小镇，建设美丽乡村，统筹各项社会事业发展，全面建成小康社会。为实现上述目标，我们重点推进“创业富民、农业升级、旅游开发、美丽乡村、土地整治、脱贫攻坚”六大工程。全乡2016年经济社会发展的主要目标是：完成财政收入800万元；全社会固定资产投资1.2亿元；招商引资到位资金5.5亿元；农民人均可支配收入达到1.2万元。围绕创业富民工程，我们鼓励全民招商，对招商信息落地生根予以奖励，全力引进侨裕集团户外用品、尚天然生态葡萄主题公园等项目，加速推进青禾农业、大川新能源、长源樱田旅游接待中心等项目建设。支持个体工商户、小微企业做大做强。加快推进返乡创业园建设，引导外出有成人员返乡创业，集聚一批劳动密集型企业，解决留守儿童、空巢老人等社会问题。建成樱花主题广场，带动全乡创业富民总量的提升。规范土地流转，大力发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，调动农民创业积极性。深入开展“优质服务提升年”活动，着力优化发展环境，强化服务保障。通过网络平台为创业者提供项目、人才信息服务。开展班子成员结对帮扶重点企业，帮助解决实际问题。围绕农业升级工程，我们以“一区三园”为抓手，以“一产三产化”为方向，全面推动农业升级。即以樱花生态示范园、车王特色种养示范园、杜岗果蔬种植示范园，打造义井乡现代农业示范区，着力扶持一批龙头企业、合作社，积极帮助经营户解决资金、技术等难题，运用电商做好营销推介，帮助优质企业扩大规模。依托移民、扶贫、一事一议等项目着力完善农田水利设施建设，最大程度利用好上级扶持政策。围绕旅游开发工程，我们以创建安徽省优秀旅游乡镇为目标，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，编制旅游乡镇建设专项规划。按照樱花小镇的特色定位，全力做好樱花基地旅游接待中心建设，力争“一年能看、两年能玩、三年基本完善”。以向东、杜岗、义井等美丽乡村为重点，以历史文化底蕴为依托，挖掘旅游要素，推介旅游资源，包装旅游产品。串点成线，打造旅游目的地。立足樱花基地，集聚周边观赏、采摘项目，打造乡村旅游；依托车王古镇，整合周边美食、传统手工艺，打造美食一条街；以杜岗美丽乡村、葡萄采摘、房车营地建设为突破口，发展生态休闲旅游。成立旅游开发办（下设电商办），构建“互联网+”,发展电子商务，拓宽义井农产品销售渠道。围绕美丽乡村工程，我们按照义井乡美丽乡镇建设规划，坚持城乡统筹、区域统筹，分类打造义井、涂拐、车王等小集镇，突出治脏、治乱，加强基础设施建设和公共服务配套，结合“三线三边”建立长效管护机制。围绕土地整治工程，我们全力做好增减挂、高标准基本农田、占补平衡等项目，力争完成新增耕地1000亩以上。完成杨店村7300亩市级土地整理项目。把土地整治与美丽乡村建设结合起来，加强农田水利基本建设和旧村庄改造，打好组合拳。围绕脱贫攻坚工程。我们引导新型经营主体与贫困户建立稳定的带动关系；依托劳动密集企业带动贫困户就业，通过“产业＋扶贫”的模式带动建档立卡贫困户脱贫增收。为把好“精准”关，按照“资源共享、要素比对”，与低保系统信息资源共享，通过各要素比对，修改少数贫困户错误信息，避免民政扶贫出现“两张皮”现象；按照“总量不变、动态调整”，与低保评议相结合，保持建档立卡总量不变进行调整。全乡二次贫困户信息摸底核查已完成，贫困户1414户、2392人，其中低保996户、1961人，五保404户、431人。三、加强政府自身建设我们将进一步加强政府自身建设，切实转变职能，提高效能，努力打造人民群众满意的政府。打造责任政府。不断强化责任意识、担当意识，围绕工作需要和发展实际，深入开展调查研究，着力解决突出问题。坚持密切联系群众，深入基层、深入一线，切实关注和保障民生。打造服务政府。以保障人民根本权益为出发点和落脚点，思想上装着群众，感情上贴近群众，工作上为了群众，加大实事办理力度，注重办理实效。对于群众反映强烈的问题，要及时受理、认真研究、限时解决，直到群众满意。打造效能政府。强化目标意识，完善目标考核管理机制。完成机关干部双向选择全员聘用竞争上岗，出台并落实机关效能督查方案，强化政务督查和行政问责，坚决治庸治懒治散，确保工作落到实处。打造法治政府。善于运用法治思维依法解决发展过程中的矛盾和问题，开展“七五”普法，推进社会法治化管理进程。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，提高人大代表议案、建议和政协委员提案的办理效率和质量。广泛听取社会各界意见，主动接受社会和舆论监督。打造廉洁政府。自觉践行“三严三实”，认真开展“两学一做”活动，深化党风廉政建设“两个责任”的落实。强化审计监督和行政监督，加大土地出让、工程建设等重点领域、关键环节的管理力度，强化招投标制度执行和监督。厉行勤俭节约，完成公车制度改革，严控“三公”经费支出。各位代表!新的形势催人奋进，新的任务光荣艰巨。我们要在县委、县政府和乡党委的正确领导下，以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，开拓进取，真抓实干，奋力开创义井发展的新局面！为长丰早日实现“百强梦”做出贡献！

  2025-07-30

• 【合肥招商】2016年瑶海区大兴镇政府工作报告

  ――2016年3月26日在大兴镇第八届人民代表大会第八次会议上镇长 蒋玉宝各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。一、2015年政府工作回顾过去的一年，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，积极应对各种风险和挑战，坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展，抢抓机遇，勇担重任，真抓实干，攻坚克难，全镇经济和社会各项事业取得了长足进步。  （一）经济运行态势良好。面对复杂严峻的宏观形势和实体经济下行的压力，我们千方百计调结构、转方式、保增长、促发展，进一步提高服务效能，优化产业支撑，努力做到稳中求进，进中有为，全镇经济继续保持了稳步增长。全年实现全社会固定资产投资86.55亿元，同比增长24.2%；招商引资38亿元，同比增长15.8%；社会消费品零售总额3.5亿元，同比增长35.4%；工业总产值7.46亿元，同比增长5.9%；完成工商税收3.83亿元，同比增长21.6%，商业经济、招商引资和工商税收在全区均位居前列。加快推进保利东郡三期、天时东崃和中国合肥农产品国际物流园等项目建设。全力保障同庆楼食品深加工产业基地项目开工建设。结合产业用地规划，积极与江汽集团和奇瑞集团进行项目洽谈；结合二十埠河中游湿地和周边地块规划，加强与保利地产公司沟通；加快推进香港恩达集团创新研究院和高新电路集成项目洽谈进程。（二）城镇建设如火如荼。统筹推进征地拆迁、安置补偿、复建点和生态环境建设。2015年全镇共完成约17.1万平方米的征迁任务，其中，裕龙包装厂约3.4万平方米、光华电力约0.6万平方米、大兴汽配约0.7万平方米、东门消防站项目及其周边169户约3.98万平方米、和县南路76户约1.8万平方米、郎溪路高架项目（集体土地）211户约6.45万平方米、桃花潭路6户约0.18万平方米。滨河路项目543户、郎溪路高架（国有土地）项目253户签订安置协议。顺利完成全镇4871户约156万平方米的房屋摸底登记工作。全力服务大兴新居、兴漕新居二期、新和花园、龙祥家园、漕冲小区、广和花园南区（胡岗安置复建点）、东门消防站、“区三个中心”等项目建设。全力做好和县路、长临路、障山路、大众路、和平路以及轨道交通二号线、郎溪路高架等市政路网施工保障工作。全面保障滨河公园、瑶海湾湿地公园和高地游园建设。加快钢南生活区棚户区改造项目、裕兴家园等安置保障房的土地及规划手续办理。做好天门山路、襄河路、乐水路等道路建设的前期工作。兑现农产品国际物流园、郎溪路高架、庙岗和胡岗城中村改造等项目的拆迁补偿款、过渡费、安置费1.51亿元。（三）民生保障稳步提升。认真落实市区19项民生工程。一年来，累计发放农村低保金1559人次70.8万元，城市低保金2159人次108.8万元，各类困难慰问金、临时救助金、医疗救助金共89.3万元。为200名白内障患者进行免费筛查，对6名符合条件人员实施复明手术。办理城乡居民养老保险参保续保8433人，为失业人员及自由职业者办理个人养老保险续缴1200余人次,为15731人办理了居民基本医疗保险。关注就业困难对象，加强就业技能培训。全年新增就业人数411人，下岗失业人员实现再就业231人，发放失业金2148人次214.6万元。办理审核失地农民保障200人，发放百大物流园、滨河路、二十埠河等项目失地农民保障金480.8万元。及时兑现退耕还林、粮食直补、综补、良种补助等涉农资金108.1万元。继续推进为民办实事工程。投入15万元建成钟油坊社区居家养老服务中心；投入4万余元在镇机关、大兴敬老院、钢南社区居家养老服务中心等场所修建无障碍设施；投入19万元对大兴敬老院消防设施进行改造。规范“一事一议”项目建设，投资总额78.77万元的伏龙社区5个居民组自来水改造工程投入使用。农家书屋、文体广场、电子阅览室免费开放。文体事业蓬勃发展，先后组织开展了第二届拔河大赛、第三届农民书画展等文体活动，大大丰富了广大群众的精神文化生活。（四）城市管理扎实有效。全力抓好文明创建工作，通过开展讲文明树新风活动，学习宣传道德模范等形式引导居民向善向美，全年发布善行义举榜30余期，宣传身边好人50余人。结合“三线三边”环境综合整治，进一步加大对城市出入口、主次干道、铁路河流、景区周边市容环境治理。加大对农贸市场、流动摊点、夜市排档、车辆乱停乱放秩序整治。强化数字化城管工作，建立全镇事部件处理网络，实现数字化城管高效、规范运行。加大对违法建设查处力度，严控违法用地，拆除各类违法建设50余处，拆除面积近5000平方米。严格落实“河（段）长责任制”，坚持巡查、管护、整治相结合。强化环境保护，防治大气污染，扎实做好秸秆禁烧和工业锅炉整治工作。强力推进黄标车淘汰工作，目前已淘汰黄标车284台，淘汰率达86.32%，其中，2005年以前的营运黄标车淘汰工作已全部结束。认真落实人口和计划生育管理工作，强化责任，夯实基础，努力提升计划生育优质服务水平，计生奖扶特扶政策全面落实。大力开展爱国卫生运动，加强传染病防控、动物防疫和突发公共卫生应急事件处置工作。（五）平安建设深入推进。全面推动“平安大兴”建设。认真做好普法宣传工作，顺利通过“六五”普法验收。加强人民调解、社区矫正、安置帮教等司法行政工作。开展综治宣传月、反邪教警示教育等宣传活动。强化出租房屋登记备案制度，开展打击非法传销活动。坚持抓好防控网络建设,推进安全停车和天网延伸工程，加强“镇所联动”工作机制，区域四类可防性案件得到有效控制。严格落实维稳信访工作责任制，实行开门接访，带案下访，主动化解,排查各类矛盾31起，接待来访群众24批次250人，办理市区转办件15件，市长热线295件、网络问政74件、省长信箱4件，回复率为100%。加大校园安全和周边环境整治力度，全面做好预防青少年儿童溺水工作。健全安全生产管理责任制，加强基础工作，强化依法监管，突出“党政同责、一岗双责”。深化安全生产专项整治，陆续开展了危险化学品、烟花爆竹、职业健康等重点领域、重点行业专项治理行动，通过检查发现各类安全隐患162处，整改治理隐患138处，整改率85%。天津港8.12大爆炸后，我镇全力配合省、市、区相关部门对大兴油品码头进行专项检查整改，关停库区两家危险源企业。（六）政府自身建设不断加强。切实加强机关作风建设，努力树好政府自身形象。自觉践行“三严三实”标准，坚持考勤、学习、联系社区、作风建设、做事档案等工作制度，积极营造干事创业、创先争优氛围。进一步完善政府议事规则，坚持重点项目定期调度，重大事项会议研究，确保工作项项落实、步步推进。强力推进依法行政，及时梳理政府权力清单和责任清单106项、公共服务清单41项，并在区级网站公告。认真贯彻落实镇党委的各项决策部署，自觉接受镇人大工作监督、法律监督，及时办理并答复镇八届六次、七次人代会代表意见建议30件，其中已办结19件，正在协调解决的6件，因政策原因不能解决的5件。严格执行中央八项规定和省市区委的相关规定，动真碰硬反“四风”。严控公务接待、公车私用,“三公经费”同比下降23.7%。严格执行工程招标、产权交易等各项规定，强化审计监督，积极推进政务、居务、组务公开，始终让权力在阳光下运行。一年来，国防动员、民兵预备役、双拥优抚、民族宗教、工会、共青团、妇女儿童、老年人、残疾人和关心下一代等各项工作都取得了长足进步。各位代表！过去一年的成绩来之不易，是镇党委统揽全局、正确领导的结果，是镇人大大力支持、有效监督的结果，是全镇上下奋力拼搏、合力攻坚的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向关心支持政府工作的人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还面临诸多挑战和问题，主要表现在：经济下行压力增大，新兴产业尚未形成规模；拆迁遗留问题较多，安置保障任务繁重；重大项目推进力度不够，拆迁扫尾工作进展缓慢；征地拆迁、信访维稳等领域矛盾突出，社会治理困难加大；环境保护任务艰巨，生态文明建设任重道远；政府依法行政、效能提升、作风建设等方面还存在一些突出问题。对于这些问题，我们将高度重视，认真剖析成因，积极探索破解之策。二、2016年政府工作安排  2016年是“十三五”规划的开局之年，也是我镇加快转型发展的关键之年，做好今年工作，关系重大、影响深远。今年工作的总体要求是：深入学习贯彻落实市区2015年党代会和中共大兴镇第九次党代会精神，坚持“四个全面”战略布局，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，一心一意谋发展，抢抓机遇，乘势而上，为开启大兴全面振兴发展新征程起好步、开好局，为瑶海争先进位、奋力崛起多作贡献。今年主要预期目标是：财政收入增长11%以上，全社会固定资产投资增长15%，招商引资增长16%，社会消费品零售总额增长12%，城镇常住居民人均可支配收入增长9%，农村常住居民人均可支配收入增长11%，城镇失业人员就业率达90%以上。重点做到：（二）大力推进城镇建设。强力推进大建设工作，尽快完成百大周谷堆项目下剩3户小产权房及障山路以东36户的拆迁工作，全面启动龙岗路、襄河路、高亮路等市政路网征地搬迁工作。加快推进保利东郡、天时东崃和百大物流园等在建项目建设，保障同庆楼食品深加工产业基地项目建设。全力保障大众路、和平路、郎溪路高架等重点路桥项目建设；做好长临路、桃花潭路、和县南路等支路网建设保障工作；为裕溪路高架东延、大众路（裕溪路至繁华大道）、高亮路、广德路（和平路至乐水路）等重点项目按期开工做好前期准备工作；倾力做好滨河公园、高地游园、瑶海湾湿地公园等生态环境项目施工保障工作。加快拆迁安置房建设和安置进度，尽快启动广德家园、龙祥家园、裕兴家园二期、龙兴家园、兴城家园（钢南生活棚户区改造）等保障房项目建设和大兴新居的回迁安置。（三）进一步加大环境保护力度。着力污染物综合防治和环境治理，打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”。强化污染源控制，严格实行午秋两季秸秆禁烧，加快推进黄标车淘汰工作，严格控制烟尘污染，加大对工业废气、建筑工地扬尘、沙石堆场、渣土清运等污染源的整治力度。持续开展“三线三边”环境整治，着力抓好垃圾清理、污水处理、河渠治理、区域绿化、镇容镇貌改造等工作，严厉打击黑土场、偷倒乱倒、抛洒污染物等违法犯罪行为。严格落实“河（段）长制”，继续加大对南淝河、二十埠河等重点河流的综合治理与保护力度。努力提升绿化水平，以增加绿量、成林成荫为目标，实施城镇绿化提升工程，完成好植树造林任务。 （四）统筹发展社会事业。持续加大民生投入，认真实施市、区重点民生工程，让全镇人民在共建共享发展中有更多现实获得感。实施更加积极的就业创业政策，动态消除“零就业”家庭，加大对失地农民的培训、指导和服务，帮助失地农民实现再就业。坚持教育优先发展不动摇，全力保障大兴中学、幸福小学开工建设，做好合肥市青少年活动中心、瑶海湾中学、长乐路小学、和小大兴分校扩建工程等项目前期工作。加强计生政策宣传，全面落实“二孩”政策，不断提升计划生育优质服务水平，加大计划生育困难家庭帮扶力度。丰富群众文体生活，组织开展全民参与的文化健康系列活动。关心困难群众生产生活，建立健全困难家庭帮扶机制。提升社会救助工作水平，推进大病保险救助和重大疾病保障工作。稳步推进政府购买居家养老服务工作。全面落实五保、孤儿供养政策，实行全天候流浪乞讨人员救助管理。（五）努力提升城市管理水平。进一步巩固文明创建成果。加快构建“大城管”格局，充分利用数字化城管平台，夯实社区网格化管理基础作用，坚持属地管理原则，推进城镇管理长效化、精细化、快速化。重点整治乱设摊点、车辆乱停、出店经营等现象。树立“百姓城管”理念，完善社区城管议事会制度，鼓励引导市民积极参与和支持配合城镇管理工作，充分发挥群众在城镇管理中的基础作用。进一步加大对违法建设和违法用地的查处力度，明确责任，强化措施，做到逢违必拆，决不手软，严控违法建设的滋生和蔓延，坚决杜绝违法用地现象的发生。（六）促进社会和谐稳定。维护社会和谐稳定是做好一切工作的前提和基础。积极创新社会管理方式，把源头治理、动态管理、应急处置结合起来，完善矛盾纠纷排查、预警、化解、处置机制，掌握预防化解社会矛盾主动权。稳妥做好大兴新居复建点项目安置工作。深入推进“平安大兴”建设，巩固完善立体化治安防控体系，建立完善重大决策社会风险防控机制，建立全镇重大事项社会稳定风险评估清单制度。加强应急处置队伍建设，构建社会治安大巡防格局，全面提升人民群众安全感和满意度。强化校园安全防范措施，完善校园安全管理。坚持安全发展，强化“红线”意识和责任意识，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，强力推进隐患排查和打非治违常态化，坚决遏制重特大事故发生。强化食品药品日常检查和监管责任，有效保障食品药品安全。持续加大对传销的打击清理力度，确保社会和谐稳定、人民安居乐业。加强国防和后备力量建设，继续抓好拥军优属工作。支持工会、共青团、妇联等人民团体广泛参与社会管理和公共服务，扎实做好民族宗教、防震减灾、残疾人等工作（七）加强政府自身建设。各位代表，发展的重任、竞争的态势、人民的期盼，对政府自身建设提出了更高的要求。我们将始终本着对人民、对事业高度负责的态度，认真践行“三严三实”，持续转变工作作风，坚持务实高效，坚持依法行政，坚持廉洁从政，努力建设人民满意的政府。 坚持务实高效。继续深化“四风”整治，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，认真整改落实“三严三实”专题教育活动中查摆出的不严不实问题。强化责任意识、担当意识，狠抓工作落实，提高执行力。加大对重点工作、重大项目的推进落实力度，做到重要工作分解细化、责任到人。坚决整治庸懒散、为官不为、推诿扯皮等现象，严格问责问效，确保政令畅通、令行禁止。健全目标管理考核、督查督办机制，突出工作实绩，充分发挥目标管理激励和约束作用。坚持依法行政。严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责。善于运用法治思维和法治方式推动改革、促进发展、维护稳定。坚持依法科学民主决策，把公众参与、专家论证、风险评估、社会公示与听证、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。加强执法监督，确保规范公正文明执法。自觉接受人大法律监督、工作监督，认真办理人大代表提出的批评、意见和建议。主动接受舆论监督和社会监督，全面推进政务公开，加大财政预算、公共资源配置、项目建设等领域政府信息公开，让政府权力始终在阳光下运行。坚持廉洁从政。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守中央八项规定和省市区有关规定，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。加大对政府采购、工程招投标、工程建设等重点领域审计监查力度。坚决纠正各种不正之风，严肃查处各类违法违纪案件。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费各项规定，严控“三公”经费支出。认真落实廉政建设责任制，加大对权力运行的监督和制约，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表！长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。新的标杆已经确立，宏伟蓝图已经绘就。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，抢抓新机遇，勇担新责任，创造新业绩，为建设富裕、文明、和谐新大兴而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【肥西县招商】2016年山南镇政府工作报告

  政府工作报告――在山南镇第十届人民代表大会第五次会议上（2016年4月29日）江 浩各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。一、2015年工作总结一年来，我们紧紧围绕县委、县政府提出的“全市科学发展主战场、全省科学发展排头兵、全国科学发展模范县”战略目标，深刻领会“强行入轨，超高对接”发展理念，牢牢把握“包产到户名镇、现代农业大镇、乡村旅游新镇、西南商贸重镇”的发展思路，以“生态产业、现代农业、城镇建设”为重点，不断弘扬敢为人先的创新精神，积极面对经济发展新常态，统一思想、坚定信念、科学谋划、抢抓机遇、开拓创新、顽强拼搏，全力“打造生态强镇，建设城际花园”。推动山南经济社会各项事业又好又快发展，圆满完成了年初既定的各项目标任务。2015年，实现财政收入3026.9万元，突破三千万大关，同比增长65.8%；完成社会固定资产投资8.46亿元，同比增长5.7%；招商引资省外到位资金4.17亿元，同比增长19.1%；群众增收加快，城镇居民人均纯收入达27835元，同比增长15.3%；农民人均纯收入达14261元，同比增长13.2%。并荣获“安徽省优秀旅游乡镇”称号，小井庄、长庄村获评全省“乡村旅游示范村”。一年来，我们着重抓好以下几项工作：（一）着力夯实发展基础，镇域经济实力不断壮大坚持发展第一要务不动摇，优农业、强工业、活商贸，一二三产齐头并进。做优农业。全面完成农田水利建设任务，清淤扩挖塘坝232口，泵站技改13台套共660千瓦，沟河清淤工程9条，小型水闸除险加固2座，整理8.34万亩高标准基本农田。建成省级示范育秧工厂和县级育插秧基地，完成1290口户用8立方沼气池建设。扎实推进土地确权颁证，积极实施小型水利工程管护新举措，农业基础设施建设全面增强。做强工业。按照“六个一批”项目工作要求，进一步强化项目管理。突出项目为轴，强化项目带动，深化与桃花工业园对接，抓紧抓好园区企业生产服务、安全监管、环境保障等工作，完善园区平台建设。支持田源精铸、星火机械、环宇除尘等龙头加工制造业企业做大做强，鼓励小微服装加工企业“百花齐放”，两大主导产业集群效应逐步显现。做活商贸。加快将山南丰富的生态、人文资源转化为旅游资源，大力支持“金三和”生态农庄创建国家AAA级旅游风景区，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，打造特色旅游线路，新增餐饮、副食品等个体工商户200多家，城乡商贸持续繁荣，全镇第三产业蓬勃发展。（二）着力强化生态保护，规模特色农业蓬勃发展坚持走绿色发展之路不动摇，生态环境持续改善。建立网格化监管体系，实行封闭式环境管理。结合“三线三边”加强丰乐、杨湾、花水堰3条河流和磨墩、托山、老牛坟、光明等4座水库水系管理。大力开展畜禽养殖污染治理减排，治理养殖污染99家，拆除关闭15家。按时按质按量完成全镇55辆黄标车淘汰任务，整治淘汰燃煤锅炉。秸秆禁烧常态化，农作物秸秆利用率达到80%以上，绿化造林持续推进，环境质量不断提升。规模特色农业蓬勃发展。洽谈引进民望昌生态农业园、富海生态农业科技园、春之韵生态农业园等项目，新增莲藕种植1500亩、蚕桑连片种植700亩、苗木花卉种植近2000亩。华山、城河等村大白桃、长庄村“太空莲”兼具经济和观赏价值。夏寨村黄鳝、吕楼村龙虾等特色养殖，光明蚕桑等新兴产业迅速发展。全镇经果林种植面积达2万亩，“金三和”农庄、“元政”农林渐成品牌。打造“一村一品”、“一村多业”特色农业，努力激活村级集体经济发展，带动农户致富增收。（三）着力加快城镇建设，集镇商气人气日渐兴旺紧抓发展机遇，改观城乡面貌，努力打造生态宜居新市镇。基础设施加快推进。完成油厂巷、油厂路等背街小巷、道路改造工程，山吕路双向四车道1.14公里顺利通车。启动山吕路向北延伸至官山路、宝筏寺路向西延伸至小井庄段杨桃路的规划选址。美丽乡村建设成效明显。完成光明和城河两个中心村的基础设施建设，清理整治乱搭乱建3395平方米，新修道路7.1公里，新建游园5个，新增绿化面积4600平方米，完成住户立面整治、公厕改建新建、污水管网升级等29个批复项目，投入资金1139.3万元。李桥新村主体结构建设基本完成。土地整治项目平稳有序。加快推进李桥安置点11682亩项目建设，基本完成土地平整及村庄复垦，水利配套设施稳步推进，继续做好田间道路及绿化设施等续建项目。山南集镇框架逐步拉大，“城际花园”承载力进一步增强。（四）着力关注民计民生，各项社会事业全面发展坚持把保障和改善民生摆在更加突出的位置，让发展成果由人民共享，努力提高全镇居民的幸福指数，全年发放各种类涉农补贴资金4425.86万元。全力做好民生民心工程。推进精准扶贫项目，完成全镇1142户2560人脱贫任务，长庄村、兴庄村两村脱贫工作成效显著。完成220户危房改造、15个“一事一议”项目等民生民心工程。群众医疗养老、城乡居民合作医疗参合率达到100%，城乡居民社会养老保险参保率达96%。成立山南镇劳动资源协会，积极做好老年人养老金发放及企业退休职工资格认证，完成各项就业创业目标任务。全面发展社会事业。率先在全省建立省级流动人口管理站。规范城乡低保、五保准入，引进第三方社会机构核查低保家庭收入。全年发放城乡低保988.1万元、五保生活费410万元、优抚补助140.3万元。规范三家敬（养）老院安全管理，完成金牛、洪桥医疗特护区建设。探索社会化养老和居家养老服务新模式，馆东、陡岗、城河3个居家养老服务站通过验收。丰富群众文化活动。成功举办第六届农根文化节暨“二・一九”庙会、第六届“田源杯”青年歌手大奖赛。完成民生工程送戏进万村27场、综合文化站送戏进社区6场演出。拍摄金牛蚕桑合作社负责人赵启华为原型的微电影。围绕肥西县文明城市创建目标，推动社会主义核心价值观教育进基层、进民心，涌现出一批“道德模范”、“身边好人”等突出事迹和先进典型。社会大局持续稳定。认真组织开展学校周边环境清理整顿，强化宗教场所管理，加大以道路交通安全为重点的专项整治行动。切实加强安全生产监督管理，落实食品药品卫生主体责任，保障人民群众生命财产安全。加强社会治安综合治理和平安成果巩固工作，高标准升级综治维稳信访工作中心，成功创建“省级司法所”，“无邪教示范镇”通过省级验收。扎实抓好社会矛盾纠纷排查调处，加强法治教育宣传，认真化解信访积案。严厉打击违法犯罪活动，大力压降四类可防性案件发案率，社会保持和谐稳定，群众安全感、满意度不断提升。（五）着力加强效能提升，全力打造廉洁高效政府一年来，我们高度重视政府自身建设，切实转变职能，强化服务意识，构建“有限、有为、有效”的现代政府。权责更加明确。公布政府行政权力清单和责任清单类型117项，用权力清单划清政府职责边界，增强“法定职责必须为，法无授权不可为”的权责意识，确保政府履行核心职责。落实法律顾问制度，坚持依法行政。运行更加高效。完善行政决策程序，健全议事规则，狠抓工作落实。重点工作、项目建设进度明确，系统运转规范高效。不断完善接待、用车、文印、采购等制度建设。开展村级后备干部招考，10名素质高、能力强的年轻干部补充进入村干部队伍。政府更加廉洁。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，强化财政预算执行、项目建设、专项资金使用。聘请社会中介机构对27个村居财务进行审计，规范村级资金运行。严格遵守八项规定，“三公”经费明显减少。为民服务更入人心。深入推进政务公开、办事公开，按期办结领导信箱。建立领导干部接访、机关干部进村入户等联系群众制度，结合强化为民服务意识，新建林业村活动室，改造兴庄村、馆北村、陡岗社区、华山村等9个村居为民服务大厅。各位代表！一年来，面对发展新形势、新要求，山南镇认真贯彻落实上级决策部署，主动作为，团结带领全镇广大干部群众真抓实干，锐意进取。民族宗教、人防应急、防震减灾、地方志、科普、气象、统计、档案、武装等工作实现新提升，工青妇、老年人和关心下一代工作取得新进步。发展步伐更加自信，生态环境适宜人居，生活水平不断提升，社会大局持续稳定。这些成绩的取得，是镇党委、政府科学谋划、正确领导的结果，是人大、政协加强监督、支持帮助的结果，是全镇上下团结一致、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府，向辛勤奋斗在各线岗位的同志，向全力支持政府工作的各位代表，向所有关心、支持山南发展的各界朋友，表示衷心的感谢！成绩来之不易，困难不可低估。围绕县委、县政府“两个率先、四个翻番、一个晋升”目标，全县上下迎难而上，“强行入轨，超高对接”。周边乡镇你追我赶，形势逼人。我们应当清醒地认识到当前山南发展存在的问题和不足：底子薄弱。作为农业大镇，农业主体优势不突出，农村发展基础仍然薄弱，农业规模有待扩大，农民致富渠道有待拓宽。高效农业、绿色农业、生态农业等现代农业水平还比较低，制约了山南经济发展。短板突出。教育、医疗、卫生、社会保障等公共服务水平还不能满足人民群众的需求，社会治理体系有待完善，土地权属、回迁安置、项目遗留问题，以及新农村建设中的矛盾纠纷新旧并存，成为潜在隐患。作风不硬。少数干部发展紧迫感不足，工作执行力不够，责任意识不强，忙于交差、疲于应付。这些都是发展中的困难，前进中的挑战。山南如何“提升站位，科学定位，必争有位”，是摆在我们全镇镇村干部面前的重点难题，也是亟须我们山南人努力破解认真作答的发展课题。二、2016年工作安排2016年是“十三五”开局之年，要开好局、起好步，就必须统筹全局，立足当前，着眼长远。发展定位要更加准确，发展思路要更加明确，发展举措要更加精确。2016年，社会经济发展总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为指引，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，认真落实省、市、县委的决策部署，适应经济发展新常态，按照“打造城际花园，建设生态强镇”的总目标，弘扬小井庄敢为天下先精神，坚持科学发展，坚持民生为重，继续以“生态产业、现代农业、城镇建设”为抓手，全面提升全镇经济社会发展水平。2016年全镇经济社会发展主要指标初步拟定为：完成全社会固定资产投资9.5亿元，招商引资4.5亿元，财政收入突破3400万元，农民人均纯收入达到15000元。完成县委、县政府下达的各项指标任务。为实现上述目标，我们要把弘扬敢为天下先精神作为推动山南跨越发展、科学发展、和谐发展的主旋律，将“西北生态协调发展片区”定位融入山南镇发展实际，落在实处，取得实效，奋力开创山南科学发展新境界。要重点抓好以下六个方面工作：一是定位生态立镇，主打绿色环保发展名片。紧紧围绕县委、县政府关于“五大功能片区”规划定位，牢固树立保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，绿水青山就是金山银山的生态发展理念。加大生态保护力度。严格落实“河长制”、“库长制”，加大“三线三边”整治力度。下大力气整治大气污染，推进秸秆禁烧工作全年常态化，基本形成以秸秆还田为主的多元化综合利用格局。加快实施环巢湖生态示范区治理三期项目，磨墩水库周边水环境治理工程26.1平方公里，大力推进畜禽污染减排工作和饮用水源保护等工作。完善农村生活污水处理、生活垃圾处理，切实抓好农村生态建设。加快发展生态产业。以打造辐射合肥、六安区域的大潜山南麓生态山水、休闲观光廊道为目标，依托得天独厚的生态优势，进一步加大现代农业与休闲旅游业的招商力度。着力打造以“乡村文化+自然生态”为主要内容的乡村生态文化游，大力培育特色旅游产品，以金三和农庄、长庄“太空莲”基地为重点，提升现有“农家乐”规模和档次，努力形成融青山绿水、民俗文化、农村生活体验为一体的田园观光乡村旅游。二是优化农业结构，力推“农”头产业转型升级。围绕“三农”工作，坚持农业强、农村美、农民富三个方向。粮食产量稳中有加。以推进土地整治为抓手，发展高效农业，推进农业规模化集约化经营，开展新品种、新技术、新模式、新机制示范，加快建设现代农业科技成果转化示范基地。确保粮食稳产、增产，优质稻面积稳定在60%以上。大力发展现代规模农业、特色农业、精品农庄，着力打造现代农业产业示范园。加强农业基础建设。大力实施农田水利基础设施建设，配合做好小型水利提升验收工作，对全镇14座中小型水库、部分大塘、大坝、龙嘴圩区进行汛前检查，做好防汛器材、物资、人员落实，全面提高镇域防洪抗旱能力。大力发展现代农业。以服务城市菜篮子工程为目标，紧紧依靠科技优化品种结构，调整产业结构，发展绿色农业、生态农业，通过招商，发展设施农业和规模养殖。进一步巩固提升蚕桑生产、经果林种植，加快发展苗木花卉产业。着力打造特色无污染水产养殖基地，进一步推广“公司+基地+农户”养殖模式，打响绿色农产品品牌。充分利用干道沿线交通条件较为便利等优势，进一步引进培育较具实力的龙头企业，加快拓展特色农业产业链。三是提升城镇内涵，争创西南宜居森林城镇。围绕“整村推进”、合六南通道、济祁高速等大项目，增体量、畅道路、靓镇区、强管理，再掀城镇建设热潮。提高承载能力。强化镇村结合，突出围绕“整村推进”建设，有序推进镇区周边中心村建设，促进人口向集镇加快集聚，提升山南城镇化水平。力争早日完成李桥中心村土地平整及村庄复垦任务，将整理后的土地交付群众使用。全面启动实施馆北村8899亩整村推进土地整治示范项目，总投资约4.5亿元，推进土地平整、田间道路、水利配套、绿化等项目。完善城镇基础设施建设。以合六南通道、济祁高速等穿镇道路为主动脉，环镇道路为框架，构建镇区路网体系。加快推进山吕路向北延伸至官山路0.5公里、宝筏寺路向西延伸至小井庄段杨桃路0.7公里的打通工作，确保三季度通车，缓解杨桃路通行压力。启动农村道路畅通工程总计44公里建设项目，实施村村通工程、贫困村新路硬化及老村级道路加宽，全面改善农村道路交通条件。提升居住质量。以文明创建为契机补齐短板，进一步加大老镇区环境和违法建设整治力度，突出抓好集镇省道及县乡村主干道沿线环境“老大难”问题。逐步配套完善停车场、公厕、消防等公共设施，完善街道群众休闲活动场所建设，全面改善镇区人居环境。结合美丽乡村建设，完善金牛、洪桥、沈店老街道基础设施建设，抓好村级环境整治。强化镇村管理，积极推进公共绿地、水系景观建设，配套完善镇区教育医疗、行政办公等基础设施，着力打造商贸、休闲、住宅集中区，集聚城镇商气、人气，不断提升群众生活质量。四是助推产业升级，繁荣商贸旅游品牌包装。以增加供给、吸纳就业、繁荣经济、提高人民生活质量为目标，大力发展商贸旅游等现代服务业，集聚商气、人气。加快发展商贸物流业。全面提升传统商贸，合理布局商业网点，加快发展新型商贸业。结合“大众创业，万众创新”，鼓励吸引技术人才、销售人才返乡创业。大力发展中介、物流、信息等新兴服务业态，积极培育电子商务服务平台，探索农村电商新模式。大力发展文化旅游业。充分挖掘山南丰富的历史文化和生态资源，大力推介红色旅游、休闲旅游和农业生态旅游，加大旅游三产招商引资力度。推介以“四库一山一寺一庄一井”为重点的旅游项目，与紫蓬山、刘老圩、三河古镇等旅游景区合作。打造品牌文化活动。继续挖掘镇风民俗，扩展文化市场，继续办好农根文化节、青年歌手大奖赛等品牌文化活动。创新旅游步伐，适时推出“农根亲子游”、“山南美食节”为主题的特色旅游，融入“美丽肥西”大旅游线路，构筑肥西旅游新亮点，留住群众观光“落脚点”。五是全力改善民生，提升幸福指数家家共享。坚持以人为本，突出共享发展，着力保障改善民生。抓好民生工程。进一步细化目标任务，落实资金保障，健全推进机制，加强督促检查，严格考核奖惩，高标准、高质量完成各项民生工程任务。确保城乡居民养老保险和医疗保险参保率全覆盖。落实城乡低保标准自然增长机制，实现最低生活保障应保尽保，完善医疗救助、教育助学、抚老济困机制。探索完善农村养老新机制，扎实推进精准扶贫工作，引进扶贫项目，巩固脱贫成果，建立长效帮扶机制。发展社会事业。切实加强人口和计划生育管理服务体系建设。积极发挥综合文化站、农家书屋、健身广场等现有文化设施功能，继续开展并加大农村文化下乡活动，广泛开展群众性文体活动。加大文化遗产保护力度，做好全镇文物调查及数据库管理系统建设。深入开展爱国卫生运动，抓好各类传染病防治工作。继续开展困难职工帮扶和救助，做好节日期间“送温暖”工作。维护和谐稳定。全面推进“七五”普法，提升群众法制意识。推进社会管理创新，健全农村社区、市容管理、社会治理等工作“网格化”管理机制，完善社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪行为，提高人民群众的安全感和满意度。全面落实安全生产责任制，坚决防控重特大安全事故发生。切实加强以爱国主义为核心的国防教育，抓好兵役宣传，推动双拥共建。六是牢记服务宗旨，全面打造廉政高效政府。面对发展新要求，干部能力要提升，政府效能要提高。坚持依法行政。大力推进政务公开、办事公开，加强政府网站管理。提高行政服务职能，打造阳光政府。强化责任意识。城镇要修建，干部要修行。推进“三单”施行中的“实用性、合法性、科学性”，从思想到行动上转变工作作风，提高工作能力和水平，增强责任意识，提高干部履职能力。提高服务本领。加强干部培训学习，继续开展“提能善政大讲堂”等多种形式的集中培训，营造良好的干事创业氛围。牢记为民服务宗旨，弘扬务实作风。严格执行“八项规定”，切实做到政府清廉、干部清正。各位代表！任务近在眼前，发展迫在眉睫。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督、支持下，主动作为，珍惜宝贵时间；自抬标杆，带头攻坚克难。以坚定不移的信念、敢为人先的精神、埋头苦干的作风，凝心聚力，奋发有为，为建设宜居宜业和谐幸福新山南而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【合肥招商】2016年蜀山区小庙镇政府工作报告

  政府工作报告五年来，镇政府在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，尤其是2013年9月行政区划调整后的三年来，政府一班人团结带领全镇干部群众，抢抓机遇，攻坚克难、稳中求进，开拓创新，积极应对深刻变化的发展环境和转型升级的重大机遇，突出党的建设、农村综合改革、拆迁安置、社会稳定、民生保障等重点工作，迅速开展了对接融合、财务梳理、债务化解、产业结构调整、信访维稳、文明创建、基础提升和重点项目建设推进等一系列工作，圆满完成了各项目标任务。2015年5月，区委、区政府做出了建设“西部新城”的重大决策，小庙镇是“西部新城”中心地区的核心区域，已经进入了发展快车道。先后荣获了“全国绿化先进集体”、“合肥市植树造林20佳乡镇”、“合肥市计划生育目标考核先进单位”、“合肥市优秀关工委”等众多荣誉称号。一、经济发展成效显著。五年来，全社会固定资产投资由8亿元增长到13.3亿元，是2010年的1.7倍，尤其是区划调整三年来，招商引资省外资金从2013年到位资金7.5亿元，到2015年到位资金9.35亿元；农民人均纯收入从2013年9683元上升到2015年13985元。2016年1～10月份，全社会固定资产投资7.19亿元，完成89.9%；其中工业投资2.49亿元，完成92.2%，同比增长42.3%；工业增加值630万元，完成105.4%；招商引资省外资金10.2亿元，完成109.7%，同比增长36%；2016年区下达我镇财政收入任务2164万元，预计完成2500万元，占任务的115.5%，实现了经济社会发展平稳有序增长。二、重点项目稳步推进。五年来，尤其是近三年来，攻坚克难抓实事，千方百计推进国家和省、市、区重点项目建设，累计完成拆迁面积约100万平方米、涉及人口约5000户、2.1万人、清表面积约4万亩，保障了26个项目顺利推进。312国道小庙段综合改建项目总拆迁面积25.4万平方米，涉及近1287户、4800多人，复建点总规划建筑面积约44万平方米，已经开工正在有序推进；引江济淮（试验段）涉及3个村，红线范围内占地3185亩，拆迁面积2000多平方米，迁坟500多座；宁西铁路复线清表200多亩；枣林新村拆迁10.1万平方米，涉及27个村民组、798户、2905人，安置点占地300亩，总规划建筑面积15.7万平方米，经过两次分房，群众已经入住；蜀南新苑一期复建点拆迁面积7.5万平方米，安置点占地69亩，主体工程今年11月底完成；教育新村拆迁面积1.2万平方米，安置点占地19.2亩，主体工程及其配套工程施工基本完成；袁中段冲土地整理整村推进项目拆迁10.5万平方米，涉及31个村民组、约7500人，土地与村庄复垦已经省、市验收完成，安置点施工招投标已结束，即将开工建设；望江西路全长6.3公里，涉及3个村，拆迁5.2万平方米，即将完工；新桥大道涉及4个村，拆迁面积1.3万平方米，迁移汉墓200余座，回民墓100多座，北段6.9公里已建成通车，南段清表结束，全面开工；污水处理厂占地30亩，主管网完成95%；尤其是2016年，包括滁河干渠风光带、大别山路、27条支路网、800亩收储地块、小蜀山周边整治等共计14项拆迁任务，完成拆迁30万平方米，清表1万多亩。更是在省、市、区各级领导的关心重视和相关部门的大力支持下，不回避矛盾，本着实事求是的原则，解决了一系列历史遗留问题，理顺了关系，项目进展有序推进。三、工业园区转型升级。工业聚集区建成区面积达3.44平方公里，目前已初具规模，入驻企业64家，规模以上企业23家。近年来，按照市、区相关要求进行转型与升级，多次联合安监、环保、消防和城管等部门开展排查，全面排查入驻企业土地实际使用状况，加强工业聚集区规范化建设，对落后、污染、低效的企业进行清理关闭，已清理低效项目15家。组织了11家小微企业银企对接，联系帮扶5家企业获得科技资金支持，引导企业科技创新。同时，我镇配合西部新城指挥部坚定不移地把招商引资和项目建设放在首位，突出产业结构调整，推进“腾笼换鸟”，释放空间，加速引进符合未来园区产业的高新技术企业入驻，不断壮大支柱产业，优化企业发展环境，促进企业转型升级，夯实经济发展基础。四、加快现代农业发展。小庙镇是农业大镇，农业用地18.6万亩，农户分散经营土地9.4万亩，农业重点产业包括农产品加工、林苗生产、蔬菜瓜果和优质粮油种植、畜禽水产养殖、城郊型休闲观光旅游等。五年来，通过土地流转实现规模经营面积9.2万亩，苗木生产基地8.2万亩，蔬菜瓜果生产基地1.6万亩，年出栏家禽800万羽，生猪8万头；以80多家现代农业生产园区为基础，尤其是近三年来，结合农业产业调整，积极满足合肥市民周边旅游观光需要，努力打造生态休闲观光农业，已有祥源幸福农场、蜀山樱桃园、枣林生态园、绿叶园林等5家实现对外开放，有结义桃园等8家具备基本条件，即将开放，还有18家正在创造条件，积极融入蜀山区西部生态文化旅游休闲区建设。2016年开展的土地确权工作，涉及小庙镇614个村民组确权农户1.76万户，总面积17.78万亩。截至今年11月，共完成确权面积17.45万亩，完成确权农户17340户，已有602个村民组全部完成任务，占任务的98.2%。五、加大基础设施投入。近年来，尤其是区划调整以来，我镇总投资1150万元解决了2.3万人口农村安全饮水问题；累计投入2000多万元用于农田水利基础设施建设，实施了“百河千渠万塘工程”、“水库除险加固工程”、“八小”民生水利工程等，共对6座小型水库实施除险加固，整修支渠4条共62公里，末级渠系硬化32条96公里，清淤扩挖当家塘385口，对62座泵站进行技术改造，连接余岗、黄栗的山林寺桥建成通车，完成“一事一议”项目21个，修建了水泥路33公里，砂石路8.79公里，养护路肩及路面破损维修69.3公里；为有效缓解群众停车难，在小庙中学路口、小庙加油站西、小庙医院东、小庙村小庄村民组、小庙电信局西建设了5处临时停车场，已投入使用，并从长远发展着力，规划了2个综合货运停车服务中心项目，目前，规划方案编制已完成。农村基础设施得到了大幅改善、提高，农业产业化经营健康稳定发展，农民增收效果显著。六、环境整治坚持不懈。不断加大人力、物力、财政投入，深化文明创建内涵，始终坚持把提升环境质量作为统筹城乡发展的有效抓手，围绕“三线三边”，广泛开展群众性精神文明创建活动；对30个村（社区）农村生活垃圾按照“户分类、村收集、镇转运、区处理”模式，实现了垃圾处理市场化运作，不断加大对保洁公司监管力度，每年清运垃圾近百吨；针对占道经营、流动摊点及机动车乱停乱放等现象，设置停车位50多处，加强市容市貌整治力度；结合312国道两侧环境整治，开展联合执法，依法对40家砂场进行清理；依法查处149起违章修建行为，及时制止居民违章建设180多起，拆除违章建筑面积10万多平米；尤其是2016年，全面贯彻“防拆结合”方针，对24处乱搭乱建下达责令整改通知书61份，拆除40处，停工处理21处,整治违建面积1.8万平方米，对大庙塘农贸市场开展集中整治，拆除了妨碍消防通道的遮阳篷等占道设施，取得了显著效果，营造了良好的城镇环境。七、民生保障惠民务实。五年来，着力抓好28项民生工程，全镇累计发放救灾救济、优抚优待、城乡低保、五保生活费及贫困残疾人生活救助等补助7000余万元；对桑蚕累计投保700多张、棉花3.5万亩；水稻投保造册达20多万亩，及时做好农作物、能繁母猪、大棚蔬菜等政策性农业保险理赔工作，累计发放粮补、综补和水稻粮种补贴资金5000余万元；城乡居民养老保险、医疗保险实现全覆盖，有效解决了医保报销难等问题；劳动监察工作不断加强，用工行为进一步规范，农民工合法权益得到切实维护；失地农民养老保险稳妥办理，既往失地农民已实现按月发放养老金；经过多方筹措，解决了村干部享受职工养老保险待遇。尤其是2016年汛期，全镇土墙瓦顶倒房278户，目前已全部安置妥当，169户确需重建的已全部建成，并通过省市民政部门验收。八、社会文化事业协调发展。坚持“科教兴镇”战略，不断优化校园周边环境，完善社区教育体系，加强农家书屋标准化建设，配足配齐图书，倡导全民阅读和终生阅读；切实维护和保障妇女儿童权益,组织参加“春风行动”妇女专场招聘活动；深入开展青少年思想道德和法治教育,和“讲文明树新风”系列活动，弘扬中华传统文化,引导广大群众树立文明、健康、科学的生活方式，养成良好的生活习惯；高标准建成镇综合文化站、计生服务中心、农民文化广场、便民服务中心，进一步服务好广大群众；成功举办了三届群众文化广场舞蹈大赛、“送文艺进社区”、“送戏下乡”，群众文化活动蓬勃开展；推动小庙中心卫生院与省、市级重点医院建成紧密型医疗服务联合体，加强社区卫生服务站规范化建设，全镇医疗服务水平实现新提升；稳妥推进“全面放开二孩”完善计生新政，拓展流动人口服务均等化，强化卫生与计生融合工作，多次荣获合肥市先进。九、社会治理扎实推进。扎实开展平安小庙创建活动；近年来，信访总量每年较上一年度都有大幅下降，信访形势总体稳定；根据“土地周报”及时制止、处置违规用地,对多年积累的违规违法用地进行集中清理，尤其是2016年共查处卫片执法检查47处，有力震慑和遏制了违规用地发生；强化专业巡防，开展交通安全、学校周边环境、园区治安、“四小”场所专项整治活动；“六五”普法完美收官，有序推进“七五”普法、进一步推进法律援助、人民调解、社区矫正、安置帮教和禁毒、反邪教等工作，每年排查调解各类矛盾纠纷1000多起；狠抓烟花爆竹、涉氨、涉粉尘、非煤矿山等各项安全专项整治，进一步健全落实安全生产责任体系，加强对各类生产经营单位安全检查，2016年依法查扣非法销售烟花爆竹产品60多件，整治非法加油站40余家、整顿涉氨、涉粉尘防爆、危化企业13家，下发行政执法文书134份，排查各类隐患200多处，及时采取“回头看”等形式督促其落实整改，确保无重大安全事故；全面落实工业燃煤锅炉淘汰，推进黄标车提前淘汰，督促企业排污年度申报，对规模养殖企业开展污染减排防治，进一步强化秸秆禁烧工作机制和落实“河长制”，狠抓生态环境保护。十、不断加强作风建设。严格执行中央八项规定和省、市相关规定，始终坚持作风建设永远在路上，不断强化自身建设，不断提高依法行政能力和水平，强化行政执法队伍建设，自觉接受法律监督、“两代表一委员”和群众监督，办好人大代表议案、建议和政协委员提案；深化政务公开和行政权力网上公开透明运行，关注网络舆情、来信来访，及时解决群众合理诉求；强化审计监督、行政监察，严肃查处违法违纪行为。2016年，进一步建立和完善了机关考勤、接待、采购、用车、财务等一系列规章制度，严控会议活动，从简接待，厉行勤俭节约，加大目标管理、绩效考核和效能监察工作力度，完善惩治和预防腐败体系，纪委牵头对镇村开展不定期督查，对发现问题及时通报、及时处置，解决好群众关心关注的重点、难点问题，政务环境明显改善，逐步形成了风清气正良好工作局面。此外，人民武装、统战、共青团、老龄委、公安、交通、工商、国税、地税、供电、电信、邮政、有线电视等部门围绕自身业务，创造性地开展工作，取得了较好成效，为全镇经济社会发展建设作出了积极贡献。各位代表，回顾五年来的工作，我们较好地完成了各项工作任务和指标，为促进地区经济发展、维护社会和谐稳定做出了新贡献，取得了新成绩。这些成绩的取得，离不开上级党委、政府和镇党委的坚强领导，更离不开各位代表及全镇上下的支持、监督和帮助，在此，我代表小庙镇人民政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意！看到成绩的同时，我们也清醒地认识到我镇当前面临的各种问题，主要表现在：一是由于小庙镇基础薄弱，加之西部新城建设刚刚起步，大项目引进少，工业企业和商贸服务业欠发展。二是征地、拆迁、安置政策区县差异和遗留问题短期内化解难度大。三是城市公共基础建设相对薄弱，不能较好地满足人民群众日益增长的物质文化需要；四是“三农”工作仍是薄弱环节，农民持续增收难度较大。对于上述问题，我们将在区委、区政府及镇党委的领导下，团结带领全镇干部群众，开拓进取，求真务实，力争在未来五年工作中取得突破性进展，请各位代表支持、监督。未来五年工作要点各位代表，未来五年是小庙镇实现跨越式发展的关键时期，也是小庙镇自区划调整后抓住机遇、奋力赶超的五年，做好未来五年的工作意义重大，影响深远。未来五年政府工作的指导思想是：以邓小平理论、 “三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观，践行习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实区委、区政府决策部署，聚力围绕和服务西部新城建设，坚持稳中求进的工作基调，牢牢把握“谋项目、强投资、夯基础、求提升、促转型”的工作思路，持续推进“新型城镇化引领、新型产业化构建、新型生态化打造”三大工程，加快产业结构调整，扎实推进西部新城核心区建设，全力打造富裕文明、平安和谐、开放高效、生态活力的美丽小庙，奋力开创经济社会平稳较快发展的良好局面。今后五年我镇经济和社会发展的奋斗目标：地区生产总值年均递增10%以上，财政收入年均递增10%以上，固定资产投资年均递增12%以上。社会事业全面进步，民生福祉更加殷实。实现上述目标，需要我们从以下五个方面重点着力：一、聚力服务西部新城。坚持围绕区“十三五”规划，围绕区委、区政府建设西部新城重大战略部署，以优质公共资源引进为抓手，优化空间布局，拉开城市框架，进一步明晰工业园区产业定位，加大项目清理与改造提升力度，突出重点项目，促进产业集聚，打造合肥市水陆交通运输中心，推进产城融合，做细做实社会稳定，切实服务和保障好西部新城核心区建设。二、强化产业项目支撑。坚持做优工业，强化项目支撑，以工业园区积聚带动规模化，推进与蜀山新产业园、南岗合作区构建互惠互利、集群发展、协作配套合作机制；坚持农业根本，调整优化产业结构，紧抓蜀山生态文化旅游休闲区建设的重要机遇，以城郊型农业为方向，加强农村基础设施建设，强化农村环境综合整治，不断提升实力图跨越。三、创新机制科学发展。坚持又好又快科学发展，加快观念理念创新，创新体制机制。坚持保护环境与发展经济并重，以提高资源利用效率为核心，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济与人口、资源、环境相协调，实现可持续发展。建立科学评价、产业引导、项目推进、财政保障、环保约束、资源配置和绩效考核机制，加快转变发展方式，提高发展质量和水平。四、全面推进从严治党。 坚决贯彻执行中央和省、市、区各项制度要求，始终保持自重、自省、自警、自励，不断规范党员领导干部、尤其是班子成员从政行为，提高反腐倡廉的意识和理念，筑牢反腐倡廉的思想防线，建立健全监督制约机制，拓宽监督制约的网络和渠道，从源头上预防和治理腐败，认真贯彻落实好党风廉政建设责任制。五、依法行政依法治镇。不断加强和创新社会综合治理，加强信访维稳，构筑社会治安防范体系；进一步强化安全生产责任制，加强危化品管理，预防重大事故发生；坚持推进依法行政，进一步规范城市管理执法程序，加强市容环境整治，不断提升全镇依法治理水平；进一步落实最严格水环境保护，打造大美生态宜业宜居特色城镇，努力营造健康、持续、跨越发展的良好环境。2017年主要工作任务2017年是新一届政府起好步、开好局的关键一年，各项工作任务繁重而艰巨，机遇与挑战并存，做好2017年的政府工作意义重大，影响深远。建议2017年全镇经济社会发展主要目标为：规上工业产值达到22亿元；社会固定资产投资达到21亿元，其中工业投资达到5.5亿元；社会消费品零售额6.5亿元；人均可支配收入达到3.42万元。为实现上述目标，着力做好以下几方面工作：一、着力推进大项目建设。大项目建设是小庙镇2017年和未来五年的工作主旋律，也必将为西部新城的加快发展奠定坚实基础，经过测算，2017年度预计拆迁总量将达到50万平方米。一是着力推进国家和省市重点项目，包括引江济淮、合安高铁货运线、合六城际快速线等；二是着力推进西部新城范围内将军岭路和27条支路网建设；三是启动312国道和1.5平方公里老镇区综合整治提升工程；四是推进安置点建设，紧抓312国道复建工程和袁中段冲安置点建设，强化项目调度，加强质量管控，蜀南新苑一期和教育新村预计2017年上半年开始分房；五是推进蜀山心湖公园、2个综合货运停车服务中心规划建设，完善污水处理厂配套设施并投入运营，全面推进城镇环境综合整治工程；六是结合环巢湖生态示范区建设，打造滁河干渠风景休闲带、加快世外桃源生态区建设；七是有序推进800亩收储地块相关工作，加快8平方公里核心区的征迁清表等工作，同步谋划和推进安置点选址、规划和建设。二、优化升级产业结构。主动对接西部新城，强化服务保障，不断完善西部新城功能配套，进一步明晰工业园区产业定位，积极谋划引江济淮港口规划远景，以战略性新兴产业为主导，吸引和甄选优势项目，加大招商引资力度，积极接洽航天蜀山智慧城、西交大研究院、军民融合产业园，引进一批战略性优质项目，加快项目落地，做强一批项目，带动地方经济，提升发展后劲，进一步打造312国道沿线工业、商业、住宅、休闲美食旅游的产城融合发展带。三、加快农业农村发展。提升改造升级各类现代农业园区，打造精品农业示范基地。摸排农业企业发展规划、资源优势和现实需求,结合旅游休闲区规划建设，采取保留租用民宅的方式，配套解决部分企业的水电路、管理用房等问题，联手打造一批乡村观光休闲体验旅游、农家乐饭庄、民宿农庄、回民特色村寨、特色街项目。继续加强小型水利工程建设，推进水库除险加固、泵站更新改造、河沟塘坝清淤、末级渠系改造、切岭滑坡治理等项目。加快建设美丽乡村，统筹推进土地整治和新村建设，加强农村环境综合整治，不断改善农村面貌。加快推进市政供水建设，解决1.5万居民用水问题。进一步规范土地流转活动。继续深化农村土地制度、农村集体资产股份合作制改革。完成第三次全国农业普查工作。四、发展生态文化旅游。打造都市城郊型现代农业，以农业观光、科普体验、运动休闲、传统文化为引领，建成一批特色各异、功能互补的休闲农庄，打造面向合肥、辐射全省、影响华东的生态文化旅游休闲区。紧扣区委区政府“321（三片二轴一带）”空间发展战略，以建设成具有江淮风情的华东名镇为目标，配合环蜀山生态文化休闲带的升级打造，全面升级改造镇内各旅游资源区域的道路，改善旅游交通状况。明年11月底前，完成休闲旅游区道路建设102公里，其中列入市道路畅通工程和财政“一事一议”项目62公里，列入市、区大建设项目40公里。挖掘优势资源，打造旅游品牌，以现有发展较好的6家种植园为重点，进行升级改造，一是提升园区的道路景观品质，二是完善园区配套设施，三是在打造民宿产业上有重点突破，实现“有土皆绿、是水则清、四季花香、处处鸟鸣”的美好愿景。五、全面加强民生保障。牢固树立民生先行工作理念，逐一细化、倒排日程，确保28项民生工程按计划完成。打造大救助体系，全面落实城乡低保、五保等社会保障政策，加强实施政府购买居家养老服务工作，加快推进社会养老服务体系建设。发展残疾人和妇女儿童事业，加强公共文化服务基础设施建设，继续推进文化惠民工程建设；进一步强化食品安全，积极争创国家食品安全示范城市，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。六、着力城市环境整治。强化“大城管”工作理念，进一步完善领导机制和工作机制，加强部门联动，坚持问题导向，紧盯短板弱项，紧紧围绕文明创建和城市管理中的脏乱差等突出问题，对街道秩序、立面容貌、城市绿化、环境污染治理、农贸市场、城市出入口、市政设施等重点内容进行全面整治，围绕目标大干三个月，突出重点，精准发力，加强宣传引导，加大投入力度，加强环卫设施建设，完善功能设施，开展清洁城市行动，实现镇域环境的改善和提升，并建立长效管理机制，落实责任倒查制度，全面提升小庙整体形象和品质。七、进一步强化作风建设。始终坚持把抓好理论学习贯穿于思想政治建设的全过程，认真学习贯彻中央决策部署和习总书记系列重要讲话精神；进一步完善和落实目标考核机制，切实提高工作效能；对确定的目标、制定的政策、部署的工作，坚决改掉“懒、散、拖”的毛病和问题，要发扬敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的精神，强化改革创新意识，提高破解难题能力，一抓到底、抓出成效；认真落实领导干部“一岗双责”，强化廉政文化建设，增强干部拒腐防变能力；进一步加强对项目和资金监管，加强审计，切实纠正项目不经招投标、挪用或截留项目资金等违规行为，确保各类资金规范使用，树立务实、高效、清廉、勤俭的政府形象；积极推进政务、村务公开，不断拓宽人民群众参与管理经济、文化和社会事务的渠道。各位代表、同志们，新的目标任重道远，新的发展令人鼓舞，新的形势催人奋进，让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以“主人翁”的姿态，践行“三严三实”，以坚定不移的信念、百折不挠的干劲、埋头苦干的精神、勤俭务实的作风，强化目标责任、开拓创新、精准发力、重点突破，为全面建设“魅力蜀山、美丽小庙”，把小庙建设成为合肥西部新城核心区而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【肥西县招商】2016年柿树岗乡政府工作报告

  政府工作报告――在柿树岗乡第十七届人民代表大会第一次会议上何欣欣（2016年12月20日）各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。一、2016年工作和过去五年回顾 2016年是“十三五”规划开局之年。一年来，我们在县委、县政府和乡党委的领导下，以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指引，主动适应新常态，抢抓发展新机遇，各项工作稳步推进，经济保持平稳发展态势，实现了“十三五”良好开局。预计，全年实现规上工业产值3700万元，增长12%，规上工业增加值700万元；全社会固定资产投资6亿元、增长50%；农村常住居民人均可支配收入17965元、增长9%；招商引资到位省外资金总量4.6亿元、增长40.7%。一年来，我们重点抓好以下工作：一是农业产业结构优化，转型步伐进一步加快。规模经营彰显成效。通过鼓励土地承包经营权流转、积极发展合作经济组织，推动构建以市场建企业、以企业联基地、以基地带农户的规模化经营格局，加快推进产业转型升级。全乡50亩以上经营主体数量116个，千亩以上经营主体10个。特色农业注入活力。着力提升田然生态农业科技园、合龙水产、昌玖油用牡丹园等现代农业项目综合实力，成功引进怡果、万毅、明达等3家生态科技农业企业入驻，全力打造柿树岗乡市级农业示范区。引进上市公司、国家级高新技术企业深圳市铁汉生态环境股份有限公司，积极发展绿色、低碳和光伏发电等新兴产业。二是基础设施不断完善，发展后劲进一步增强。加强水利设施建设。完成小型水利工程改造提升，清淤扩挖塘坝76口，有序推进泵站技改工程。完成沟渠清淤硬化6条，总长度18.6千米。总投资1350万元的周楼精准扶贫及西大圩片区示范片项目已开工。总投资4.5亿元的西大圩、柳湾圩水毁修复工程全面启动。实施道路畅通工程。全力保障合六南通道、柿防路、防红路等县乡道路改造提升施工环境。通过农村畅通工程平台修建道路11.4公里。通过“一事一议”项目，完成黄花、廖渡、新街、袁店、马堰、杨桥等6个村（社区）总长6.24公里村村通道路提升工程。农村道路养护纳入全县养护资金“大盘”，彻底解决重建轻养问题。盘活整合土地资源。组织实施建设国家新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程项目，总投资达3000万元。完成杨桥、合龙、李嘴等7个村（社区）高标准农田稍加改造项目，顺利通过市国土局验收。完成柿树岗村土地整理项目，丁岗村土地整治规划设计顺利通过专家评审。通过土地整理、增减挂项目、补充耕地等项目，实现新增耕地1975亩。三是城乡建设统筹推进，人居环境进一步改善。整村推进项目稳步推进。柿树岗村首个整村推进安置点建设工程已基本竣工，投资3.85亿元、建筑面积15.1万平方米、1220套安置房屋本月底交付使用。丁岗村整村推进项目已全面启动，征迁工作有序进行。结合水毁修复工程，精准谋划长郢、联圩、龙潭等村整村推进项目，5174人征迁任务即将全部完成。美丽乡村建设成效明显。完成黄花、新街省级美丽乡村示范点建设，界河、马堰等2个市级示范项目进入收尾阶段。稳步推进乡政府驻地建成区环境综合整治工程，实施建成区入口公园改造升级，启动停车场建设工作。生态环境保护措施有力。围绕“三线三边”环境整治工作，采用政府购买服务方式，全面实行市场化保洁，并建立奖惩机制。按照“国家级生态文明乡镇”创建要求，严格执行“河长制”管理。按照全县“限养区”、“禁养区”划定标准，严禁新增养殖企业，依法拆除禁养区和限养区内治理不达标养殖企业。全力做好秸秆禁烧，实现全年“无一处火点”的目标。超额完成千万亩森林增长工程任务，森林覆盖率达46%。四是文化事业蓬勃发展，人文魅力进一步提升。大力弘扬民间传统文化。编排碟子舞、门歌、闹花船、庐州大鼓等民俗节目，赋予现代元素。完成蒿子粑粑、豆馍粑粑、年粑粑申报县级非物质文化遗产影像资料录制工作。成功举办首届“蒿子粑粑节”和第二届柿树岗乡民俗文化艺术节。承办全县庆祝全国第11个文化遗产日系列活动。深度融合旅游事业发展。依托唐五房圩等资源，着力打造爱国主义教育基地，融入全县“淮军文化”游品牌。参与2016海峡两岸纪念台湾首任巡抚刘铭传诞辰180周年活动，接待海内外有关成功人士和淮军后裔的部分代表人物。全年接待各类参观游览活动1200人次。深入推进精神文明建设。先进人物层出不穷，我乡代塘村周友能被评为见义勇为“中国好人”称号，廖圣爱被评为“合肥好人”，唐娟、吴本清被评为“肥西好人”。科普宣传卓有成效，投资20万元在新街社区建立社区科普馆。关爱留守儿童活动有声有色，组织乡留守儿童和南门小学上城国际分校的学生开展“阳光童伴”结对活动。组织乡志愿者与留守儿童、留守母亲在周楼村开展“端午・我们的节日”纪念活动。五是民生保障力度加大，社会管理进一步创新。精准扶贫巩固提升。对贫困人口逐一落实四项清单任务，扎实做好贫困户建档立卡、干部包村到户工作。投资70万元建设周楼村30千瓦光伏电站、22户分布式光伏发电站，实现周楼村贫困村出列目标。实施危房改造150户，其中灾后重建16户。社会保障更加有力。低保、五保严格评选程序，全乡享受五保供养526人，农村低保2109人。救困帮扶工作扎实开展，累计发放各类救灾救助帮扶资金198万元。完成全乡583名重度残疾人摸底工作，做到护理补贴按时发放。城乡居民社会养老保险参（续）保率达100%。计生卫生紧抓不懈。全面落实两孩政策，进一步优化性别比，加大计生执法力度，查办“两非”案件6件。创新计生宣传模式，完成计生服务所撤并转型，着力提升群众满意度。全面落实分级诊疗制度，组织开展家庭医生签约服务，建立居民健康档案46914份，为65岁以上老年人开展免费体检，参与人数达5000多人。安全生产形势总体稳定。完善了食品安全考核办法，取缔黑加油站2家，组织专家对7家企业进行安全隐患排查，督促整改隐患58条。完善新老校车线路安全标志设置工作，设置道路交通安全劝导站，推进道路交通安全村（社区）建设工作。信访维稳工作成效显著。今年以来所有敏感节点信访对象均实现稳控当地目标，没有出现进京访、到省集体访和异常访，“创三无”工作有序推进，计生、综治、劳保、民生“四位一体”网格化管理全面开展。各位代表，2016年的工作，是柿树岗乡开拓进取、团结奋进的生动缩影。特别是面对历史罕见特大暴雨袭击，全乡广大干群上下一心，奋力抗洪，实现了堤防不溃堤、水库不垮坝、人员无伤亡的“三个确保”目标，夺取了抗洪抢险的全面胜利，创造了有史以来我乡抗洪抢险的伟大奇迹。自乡十六届人代会以来，全乡经济持续、稳定、健康发展，总体实力进一步增强，主要经济指标较“十一五”末实现翻一番。回首五年，成绩来之不易，经验弥足珍贵。过去的五年，我们突出产业支撑，现代农业发展壮大。通过鼓励和引导社会资本投资农业，大力推进特色农业基地建设、高效农业园区建设，做强龙头、做大基地。全乡粮食和经济作物种植面积近10万亩。依托2个市级水稻绿色增产模式攻关示范片，着力提升水稻生产水平，促进农民增收、农业增效。重点打造杨桃路柿袁路特色农业示范区、龙潭河沿线现代农业示范区，形成怡果无花果生态园、万毅瓜果菜农业产业园、田然生态农业科技园、昌玖油用牡丹园、杨桥桃果特色园、富海有机水稻种植园等特色生态农业产业聚集区。成功申报市级现代农业产业示范区1个、农业产业化龙头企业8个、“一村一品”示范村8个。累计发展农民专业合作社41个，各类家庭农场51个。过去的五年，我们夯实发展基础，生产条件明显改善。通过整合项目资金，累计投资1.1亿元，完成清淤扩挖塘口559口，泵站技改1500千瓦，小型水闸加固更新8座，小（二）型水库除险加固9座，沟河清淤硬化120千米。完成土地确权测绘、登记、发证任务，保障农民集体利益。累计实现土地流转面积2.9万亩，占耕地面积的42.6%,土地节约集约成效显著。完成新街、长郢、廖渡、代塘等10个村高标准农田建设项目任务。在全市率先启动农村公路标准化建设，柿防、山界、山袁、柿袁路成功实现改造升级目标，新增水泥路148公里，群众出行更加便利。过去的五年，我们坚持环境为先，乡村面貌焕然一新。投资近千万元，倾力打造由九龙商住街、柿树老街和农民主题公园组成的“黄金三角地带”。对柿树岗老街实施绿化、亮化改造提升工程。建立生活垃圾长效管理机制，连续两年农村环境综合治理工作获县好评。结合环巢湖项目，完成乡政府驻地柿树岗新老街道10.5千米污水管网建设工程；建成1座污水处理站和2处微动力污水处理设施。完成中洋翟中郢、双龙四份岗、新街周桥中心村等省、市级美丽乡村示范点建设。大力实施“千万亩森林增长工程”，2015年，成功创建“安徽省森林城镇”。新街社区被评为“安徽省古村落”。成功拆除禁养区内10家畜禽养殖企业，完成“限养区”内47家畜禽养殖企业污染治理工作。强化大气污染防治，顺利完成32辆黄标车淘汰任务。节能减排工作多次受县政府表彰。国家级生态乡镇创建工作有序推进，文本资料业已通过环保部专家评审验收。过去的五年，我们致力文化传承，对外影响不断提升。依托乡民间文化艺术团，举办30多场文艺下乡演出。艺术团所创作的民间舞蹈《打莲湘》已成功申报市级“非物质文化遗产”，多次参加县、市、省和国家级演出活动，并获得热烈反响。微电影《莲湘舞》成功入围“第五届北京国际微电影节‘光年奖’150强”，并同时入选全国“十佳公益奖”。连续两年举办柿树岗乡民间文化艺术节，成功举办首届“蒿子粑粑节”。花船队、碟子舞、门歌等日益活跃在乡村舞台上。先后获得“安徽省民间文化艺术之乡”、 “中国最美村镇”人文奖等荣誉称号。全面开展践行社会主义核心价值观等精神文明建设活动，涌现了“中国好人”马存模、周友能等一批道德模范和好人典范，通过组建道德宣讲团、开展道德讲堂等活动，传播凡人善举、倡导文明新风。过去的五年，我们坚持以人为本，社会事业全面发展。五保、低保全面复核提标，做到应保尽保，建成1所拥有200个床位、全县一流的五保供养中心。民政优抚、残疾人再就业扎实开展。计生工作成绩斐然，连续三年被市委、市政府授予“计划生育先进乡镇”荣誉称号。完成柿树、界河、防虎三处教师公租房建设并成功开通校车。建成3幢学生公寓楼和2所幼儿园。全面完成“五老”人员认定并兑现补贴。农村饮水安全成效显著，22个村（社区）、470个村民组、5500户接通自来水，受益2.3万人。扶贫脱贫措施有力，实现全乡745户贫困户全部脱贫和贫困村出列目标。投资200万元建设为民服务全程代理中心，集成为民服务大厅、农技推广中心、农村三资代理中心等功能为一体，群众办事更加便捷。全面完成综治维稳信访工作中心（站）和警民联调室建设，相继荣获县政法工作先进单位、合肥市维稳工作先进集体、合肥市社会治安防控先进单位、合肥市平安乡镇和合肥市无邪教乡镇等荣誉称号。过去的五年，我们坚持依法行政，政府运行规范高效。制度建设不断加强。严格执行乡勤政廉政及机关效能建设相关规定，规范签到、请销假、会议、议事、责任、财务和廉勤制度等。先后制定出台乡机关差旅费、应急值守、公章、租赁电动车使用等管理办。修订了村级非生产性支出管理、乡村（社区）集体“三资”及柿树、袁店敬老院财务管理等制度。作风建设常抓不懈。先后组织开展群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”、“讲看齐、见行动”等专题学习教育活动，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。政府工作人员尤其是领导干部，严格遵循“四个自觉”，带头敬法畏纪、遵规守矩，始终牢记为民宗旨，弘扬务实作风，切实做到了干部清正、政府清廉。此外，我们坚持统筹兼顾、协调推进，民族宗教、防震减灾、气象、动防、统计、档案、武装等工作扎实推进，未成年人保护、共青团、妇女儿童、工会、老年和关心下一代工作都取得长足进步。各位代表，五年来，我们通过努力，各项工作取得新进展，发展环境明显改善，特色产业规模不断扩大，乡村面貌焕然一新，各项社会事业全面进步。这些成绩的取得是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，凝聚着全乡5.4万人民群众的辛勤耕耘和汗水，凝聚着全乡广大干部群众和各位代表的智慧和力量！在此，我代表乡人民政府，向长期关心支持柿树岗乡经济社会发展的各界人士、各位代表及广大干部群众致以崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的一些差距，面临的突出问题仍然不少，主要表现在基础薄弱、产业单一，现代农业发展层次不高、结构不优、发展不快；转型升级过程中缺乏好项目、大项目支撑；美丽乡村建设任务艰巨，城镇功能不够完善，聚集力和带动力不强。对此，我们将在今后的工作中，以我乡“十三五”规划纲要为指引，重点研究，认真谋划，着力解决。二、未来五年的目标任务未来五年，是全面建成小康社会的决胜时期，也是我乡机遇叠加、能量迸发的关键时期，乡政府的各项工作将紧紧围绕全县发展目标，奋力推动全乡经济社会各项事业在新的起点上实现更大发展。根据柿树岗乡第十四次党代会的战略部署，今后五年，乡政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，紧紧围绕县委县政府“三全”总目标，立足西北部生态协调发展片区的功能定位，坚持聚焦生态，着眼绿色，构建“一体两翼、东西联动”区域发展新格局，着力建设合肥都市现代农业示范乡、安徽美丽乡村新典范、国家级生态文明示范乡和中国民间文化艺术之乡，全面推进柿树岗乡经济、政治、文化、社会、生态文明建设再上新台阶，力争实现“一年打基础、两年见成效、三五年大变样”目标，全面建设“看得见山、望得见水、记得住乡愁、留得住文脉”的新柿树。今后五年的奋斗目标是：经济总量位次前移，经济增速力争“两位数”，到2020年实现财政收入4000万元，规上工业产值迈上亿元台阶，社会固定资产投资8亿元。农村居民人均可支配收入逐年上升，到2020年达到2.7万元，社会消费品零售总额8亿元。未来五年的主要目标任务是：一是优化基础设施建设，着力培育现代农业。积极打造合龙、杨桥、袁店、宗洼等村（社区）的水生养殖，经果林、粮油、蔬菜、苗木花卉种植等特色产业，结合招商引资布局谋篇，逐步形成杨桃路柿袁路特色农业一体化示范区、龙潭河沿线现代农业示范区、丰乐河流域水生蔬菜种养区，并申报1-2个省、市级现代农业示范园区。依托特色农业园区、生态养殖示范区项目，打造农产品深加工基地,发展特色农产品电子商务，打造电子商务示范村，形成一三产融合发展格局。推进5个村高标准基本农田建设，推进李塘、赵店等5个村（社区）千亿斤粮食增产工程，提高农业生产水平。结合土地增减挂、土地整理、土地流转等工作，有效推动农村土地规模化经营和农业转型升级，至2020年土地流转面积占全乡耕地面积60%以上，新增市级以上农业产业化龙头企业3家，新增县级示范家庭农场20家。二是完善乡村统筹格局，着力构建特色集镇。围绕“一核三轴”，以柿树美丽家园居住区、防虎山水小镇居住区、新街徽风古韵居住区、界河滨水田园居住区为核心，推动人口集聚，力争全乡常住人口城镇化率达到60%以上。3-5年内规划建设文化体育馆、停车场、垃圾中转站等公共服务设施，改扩建污水管网和污水处理场，建设街头游园、莲湘公园和6处健身广场。通过整村推进、美丽乡村、水毁修复综合治理、环巢湖综合治理等重大项目实施，进行集中规划、建设居民安置小区。完善集镇基础设施，提升城镇化管理水平，开展“两治（脏、乱）一加强（基础设施建设和公共服务配套）。完善乡村综合路网体系，畅通内外连接道路，全面完成280公里畅通工程建设任务。三是突出生态环境保障，着力打造绿色家园。坚持以生态文明建设为核心，着力打造生态宜居特色乡。严格落实“河长制”管理、秸秆禁烧等相关规定，减少农业面源污染。按照限养区、禁养区分区划定要求重新划定范围，实现各区域内治理不达标企业全拆除目标，落实节能减排相关要求。强化丰乐河流域湿地建设，倾力打造“十里长荡”荷花景区观光园。加大植树造林力度，保持并继续提高森林覆盖率；加大森林城镇、森林村庄争创力度，争取在“十三五”期间创建3-5个森林村庄。紧抓农村环境综合整治，建立健全管理机制，通过项目实施和市场化运作，进一步落实农村生活垃圾无害化处理，大力整治集镇及村庄结合部脏乱差、白色污染，美化净化村容村貌。四是加快发展乡村旅游，着力创建文化品牌。依托“一山三水”自然资源，重点打造防虎山森林旅游度假区、淮军圩堡古村落美丽乡村旅游区和都市休闲农业观光旅游区，构建“南有新街周桥、北有双龙防虎”双核旅游格局。深度挖掘防虎山生态和人文内涵，打造集森林公园、康体养生、拓展培训等为一体的文化旅游基地。依托唐五房圩等淮军圩堡、安徽传统古村落、莲湘舞等非遗品牌和美丽乡村等，改善旅游业基础设施。依托乡内特色农业园区，发展休闲观光、特色民宿、田园采摘，努力打造乡村体验游，推进农业与文化旅游业相结合，全力打造合肥市乡村旅游示范基地、安徽省优秀旅游乡镇，争创国家4A级旅游景区。以争创“中国民间文化艺术之乡”为契机，培育若干支在全县乃至全市有影响的民间文艺演出团体，做好莲湘舞、碟子舞、门歌等传统文化的挖掘、发扬和传承。依托各类宣讲活动，传播身边好人好事，营造积极向上的文化氛围。五是强化保障社会民生，着力增进群众福祉。加快教育事业发展，巩固提高“两基”教育成果，合理设置教学点，改善办学条件，全面推进素质教育。坚持计划生育基本国策不动摇，加快健康事业发展，完善村卫生室保障机制和乡村医生队伍建设，推进分级诊疗模式。进一步完善公共体育服务体系，建设一批村级健身广场、社区体育运动中心。完善社会保障和社会救助体系建设，扩大社会保险覆盖面，加大对低保家庭等困难群体支持帮扶力度，不断拓宽就业渠道，稳步增加居民收入，全面巩固脱贫成果。通过志愿服务等途径，加强对“留守儿童”、“留守老人”的关爱和帮助。深化信用柿树、法治柿树建设步伐，继续开展平安柿树创建活动，巩固平安乡镇创建成果。健全社会治安立体防控体系和网络社会防控体系，争创“安徽省无邪教乡镇”。积极推进阳光信访，健全完善信访失责追究机制，做好安全生产、食品药品监管和应急处置工作。六是继续坚持务实作为，加强政府自身建设。严格遵循重大问题集体讨论原则，不断提高科学决策水平。推进依法行政制度化、规范化、程序化，全面实施政府权力清单和责任清单制度，加大政府信息公开力度，提高政府公信力和执行力。创新村事民定民主协商制度，全面推进基层民主政治建设，提高村务公开透明度，拓宽群众参政议政渠道。自觉接受“两代表一委员”的监督工作，认真办好各级人大代表议案、建议和政协委员提案。高度重视人民群众监督和新闻舆论监督，畅通信访渠道，落实领导干部信访工作“一岗双责”制度。落实党风廉政建设责任，强化领导干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。三、2017年主要工作安排2017年，是新一届政府履职的第一年，我们要认真贯彻落实县委、县政府和乡党委的决策部署，保持战略定力，增强发展自信，拉高标杆、攻坚克难，奋力实现新一届政府工作的良好开局。我们将重点抓好以下七个方面工作：（一）立足城乡统筹发展，进一步塑造生态宜居型特色集镇。实施丁岗、联圩、长郢、合龙、龙潭、新街整村推进项目。因地制宜，结合乡村实际，推进防虎、袁店等一批省、市级美丽乡村建设项目，重点打造柿树田园型美丽乡村、防虎特色小镇、新街传统文化集镇，对界河美丽乡村建设进行提档升级，打造滨水田园型美丽乡村。继续抓好乡政府驻地建成区环境综合整治，着力打造生态协调发展片区特色集镇。（二）实施道路畅通工程，进一步构建乡村交通微循环。着力解决道路交通“最后一公里”问题。通过道路畅通工程平台申报2017年乡级畅通工程4条、23.9公里，危桥改造24座，较大自然村硬化工程218公里。继续做好柿红路沥青公路提升改造项目，提高通达能力。完成赵店、中洋合六南通道、德州高速过境的征迁前期工作和设计对接工作，确保相关征迁工作有序开展，加大对合六南通道、德州高速建设环境保障力度。创新农村道路养护模式，加大路政宣传力度，营造人人爱路护路氛围。（三）完善水利工程建设，进一步改善农业生产条件。扎实推进各项农业基础设施建设，通过整合项目资金，实施渠道硬化、当家塘清淤扩挖，提升农田水利设施基础，提高农业生产抗灾能力。全面实施丰乐河、龙潭河水利整治工作，重点完成西大圩、柳湾圩防洪水利综合治理，对圩区道路、堤坝、涵闸等配套设施进行改善提升，打造集防洪、交通、观光、旅游于一体的水利精品工程。完成长郢、龙潭、联圩、新街、柿树、袁店、宗洼、廖渡等村水毁工程征迁任务，组织实施水毁修复及防汛薄弱环节工程建设。加强小型农田水利工程运行管护，不断创新建管机制。（四）打造农业示范区建设，进一步推进产业转型升级。坚持招大引强，培育引导特色农业企业在设施、生态、高效等方面扩规模、上档次，推动农业结构转型调整。依托田然、怡果、万毅、明达等特色生态园，打造柿树农业示范区。发挥多种形式农业适度规模经营引领作用，推动农业绿色发展，申报市级农业示范区1个，农业龙头企业1-2家。（五）推进环巢湖项目建设，进一步促进生态文明建设。继续强化“限养区”和“禁养区”的分类管理与治理，加大对环保违法企业的查处和处罚力度，完成拆除78座养猪场任务。严格执行“河长制”管理规定，加强污水管网建设，巩固网格化管理成果。计划造林2100亩，打造潜南干渠生态绿带。加强乡村生态环境和文化遗存保护，发展具有历史记忆、地域特点的特色乡村，建设一村一品、一村一景、一村一韵的魅力村庄和宜居宜养森林景区。   （六）大力发掘乡土文化，进一步争创文化旅游新品牌。全力争创“中国民间文化艺术之乡”，搜集挖掘庐州大鼓、门歌、碟子舞等具有鲜明地域特点的传统民俗民间文化，积极申报非遗项目，对年粑粑、豆馍粑粑等特色食品申报饮食业非遗项目。结合怡果生态园、松墩古遗址，打造休闲、采摘、旅游景观带，打造文化康体旅游，探索发展健康养老和乡村生活体验等现代服务业。举办柿树岗乡第三届文化艺术节和首届乡村文化旅游节。申报合肥市非物质文化遗产莲湘舞传承基地。继续做好身边好人、道德模范评选工作，着力发挥基层宣讲团的引领作用，推进精神文明建设迈上新台阶。（七）提高社会治理能力，进一步增进人民福祉。加强民生工程项目管理，健全社会保障体系，在双龙社区争创合肥市标准化农村社区和居家养老服务中心，乡五保供养中心争创“三星级”敬老院。做好城乡居民医疗保险和分级诊疗工作。积极创造条件，支持残疾人就业工作。规范“三资”管理，加强廉政建设。深入推进义务教育均等化，全面落实各项计生优惠政策。继续开展平安柿树创建活动，推进信用柿树、法治柿树建设，推进阳光信访、法律“六进”活动，全面提升全乡人民群众法律意识，做好特殊群体管理服务工作，提升全乡人民的安全感和满意度。加强服务型政府建设，落实政务信息公开。全力保障村（社区）居民委员会换届选举工作顺利完成。各位代表，实干收获希望，拼搏创造未来。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以只争朝夕的精神状态、攻坚克难的昂扬锐气、求真务实的工作作风，团结一心，抢抓机遇，真抓实干，为奋力开拓我乡经济社会科学发展新境界而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【巢湖市招商】2016年庙岗乡政府工作报告

  各位代表:现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席代表提出意见。一、过去五年及2016年工作回顾九届人大一次会议以来的五年，是我乡发展史上极不平凡的五年。五年来，我们全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，抢抓发展机遇，主动适应经济发展新常态，坚持调结构、稳增长、促改革、惠民生，全乡经济社会保持良好的发展态势，各项事业取得了新进展。  （一）“十二五”时期的各项任务顺利完成1.既定目标顺利完成，乡域经济平稳增长五年来庙岗乡立足于全乡丰富的山场森林资源、优良的气候环境，积极发展具有地域特色的旅游业和现代农业，走差异化发展道路。坚持把乡情招商、外出招商、资源招商等方式方法用足用活，确保政策宽松，服务优质。“十二五”期间共引进各类企业15家，全乡财政收入由725万元提高到1850万元，年均增长30%；税收由800万元提高到1356万元，年均增长12%；农民人均纯收入达到9200元，年均增长9.7%；社会固定资产投资总额达到3.95亿元，年均增长28%。2.乡村协调快速发展，农民生活持续改善加快协调发展，布局特色产业。突出抓好结构调整、产业发展和基地建设，大力发展优质粮油、畜禽养殖、花卉苗木、经果林等主导产业。调优种植业，建立农产品基地。推广新品种、新技术，实行农产品质量监测、标准化建设、规模化生产，重点建设了3.5万亩优质粮油、3500亩花卉苗木、3000余亩中药材种植、1500余亩经果林基地。整合土地资源，推进规模化经营。完成9631户9.4万亩的土地承包经营权确权任务，推进土地流转速度；全乡规模经营大户104户，其中500亩以上大户31户；流转土地面积4.74万亩，其中山场面积7500亩，耕地面积3.99万亩；鼓励土地经营权向专业大户、家庭农场、龙头企业等新型主体流转，开展适度规模经营，支持农民以经营权发展农业产业化经营；加大建设用地“增减挂”推进力度，增加乡村可用财力，提高土地利用率。3.集镇建设日臻完善，乡村环境不断优化加快集镇区建设。紧抓“规划、建设、招商、服务”四要素，坚持政府推动和市场运作相结合，加快集镇建设步伐。五年来，我们不断完善配套设施，增强集镇集聚辐射功能：2012年进行了庙栏路集镇段道路改造；2013年实施了烟墩岗新街道路硬化；加强了集镇基础设施、公共设施配套和提升，共投资1000多万元进行美丽小镇的打造。改善农村人居环境。2014年利用土地综合整治项目的机遇，强力推进整村推进工程，莲花土地综合整治项目自2012年年底启动，整个工程涉及41个自然村1600多户，均已分房完毕；截止目前，土地平整、农田水利、田间道路等主体工程基本结束，其中完成塘口清淤扩建216口，农沟清淤30公里，水泥路面12公里，田间道路及生产路35公里。加大投入，实施了村村通和路网延伸工程项目，五年来共投资1400万元，新建水泥路40多公里；实施五个村的“美丽乡村”建设，根据各村特点，量力而行，共投入资金1500多万元，实施“两治理一加强”，有效地改善了村容村貌和农村设施条件。加速推进农村环境整治，建立市场化管理体制，年投入400多万元购买服务，实现垃圾治理全域全年全覆盖。沟渠清淤、涵桥下水管网疏浚扩建，群众出行难问题得到根本好转。完成植树造林约17000亩，森林覆盖率达到23%以上；秸秆禁烧面积达到10.17万亩，秸秆综合利用率达85%以上，其中秸秆还田利用率达80%以上，生态环境和居民生活质量得到进一步改善。4.社会事业长足发展，人民生活得到改善  切实抓好民生扶贫工程。完成了1006户贫困户1912名贫困人口的建档立卡和精准识别工作。开展了1006户贫困户小额信贷评级授信工作；完成39户贫困户太阳能光伏发电建设项目；投入60万元对400多户贫困户实施了产业扶贫；对全体贫困户开展了帮扶联系和大走访活动，为帮扶措施的制定和精准扶贫打下了基础。新农合工作有序开展，目前已有3.3万人参加农村合作医疗；稳步推进城乡居民养老保险全覆盖工作，全乡2.54万人参加城乡居民养老保险，其中已有8049人享受相关待遇。开辟绿色通道，重点帮助分散供养五保户、低保户、贫困户残疾人家庭、因灾房屋损毁户和现有房屋极度危险户等解决修复、重建问题，5年来共进行危房改造720户，发放补助资金682.25万元。不断丰富乡村文化内涵。组织开展群众文艺演出和节日期间舞龙灯、玩花船等活动。举办中心小学校园艺术节及“三下乡”活动，组织一村一场戏活动，五年送戏到村50余场。开展境内商合杭铁路建设文物巡查工作，以及鲁彦周故居修复可行性论证。完善了农家书屋的建设，新增了设备和图书，新建市图书馆庙岗分馆。完成了农村电影放映工程和中小学爱国主义教育片放映任务。完善乡文广站的软硬件建设，进一步对外开放，提高利用率。认真开展计划生育工作。紧紧围绕巢湖市卫计委下达的目标任务，以提升服务为根本宗旨，有效推进计生服务规范化，督导检查常态化、科学化，保证了计生工作的正常开展，实现了2012“出笼子”，13、14、15年“上台阶”的目标。努力稳定社会和谐局面。以高压态势，积极开展打击“两非”活动，先后关闭3家非法开采点和4个非法独立破碎机生产，同时开展经常性的安全生产检查，未发生一起重大安全事故。高度重视信访和维稳工作，完成综治维稳信访工作中心站建设，推动 “无邪教社区（村）”、“无传销社区（村）”、“无毒社区”等创建活动。不断健全应急处置机制建设，完善治安防控体系建设，妥善处理矛盾纠纷，始终把信访稳定工作作为第一责任紧抓不放，继续巩固“平安庙岗”建设成果。2014年综治工作获巢湖市二等奖。5.法制廉政建设有序开展，执政能力不断加强实施“两个清单”，推进依法行政。积极推进依法行政，深化权力清单和责任清单制度建设，认真贯彻执行《安徽省政府权力运行监督管理办法》，加快建设政府权力清单运行平台，共明确政府权力事项116项，并制定了相应的责任清单；明确政府行政权力事项廉政风险点8类117项，为民服务事项92项，行政审批项目95项。  践行“三严三实”，严把党风廉政关。切实履行党风廉政建设“两个责任”，印发《庙岗乡党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单目录》，纳入总体目标管理，实现单位党组织主体责任的具体化。深入贯彻落实中央八项规定和省、市有关规定，积极推行党风廉政建设责任制，积极开展“五个专项整治行动”，从制度源头上加大预防和治理腐败的力度。修订完善了乡机关管理制度、机关干部考核制度等，牢牢地扎紧制度的笼子。开展行风效能建设和党员干部警示教育，根除“四风”之弊，强化了廉洁自律意识，从思想源头上堵住了腐败现象的滋生和“四风”问题的根本转变。推动乡村两级项目招投标阳光运作，全面实施政务公开、财务公开，群众满意度明显提高。（二）2016年社会经济、各项事业顺利推进  1.调结构，兴产业，全乡经济健康发展综合实力不断提升。2016年，重点围绕招商引资、项目推进、农业经济运行、服务企业等方面，我乡按照年初下达的目标和任务积极稳妥地推进各项工作的开展。截至目前完成规上工业产值3000多万元、招商引资任务60000万元、工业固定资产投资2.2亿元、全社会固定资产投资4亿元。股份合作制改革顺利开展。2016年莲花社区成立巢湖市汇民土地股份合作社，系巢湖市第一家农村集体资产股份制合作社，并率先开展集体资产产权股份合作制改革，目前改革各项程序已基本完成，进入总结完善阶段。此项工作的开展为我乡其他村委会开展农村集体资产产权改革奠定了基础。农业产业化经营发展迅猛。采取多种形式，加快推进农业结构升级，鼓励引导龙头企业和大户能人领办农民专业合作社和家庭农场，提高农民组织化程度，开展适度规模化、生产集约化经营，确保农产品货畅其流。截止目前全乡注册农村经济合作社30家，家庭农场32家，获省示范家庭农场三家，获合肥市及巢湖市级合作社、家庭农场13家。旅游产业经济效益初现。通过进一步整合桴槎山自然、历史和人文资源，着力打造“四大园区五大基地”。将园区和基地的打造与“生态之乡、旅游之乡、合肥市后花园”这一发展目标紧密相连，促进农业增效、农民增收、农村发展。2.强基础，兴建设，乡村面貌不断改善土地整治工作全面推进。2014年高标准基本农田建设项目5100亩，目前已完工，并通过验收；2015年高标准基本农田建设任务29800亩，目前已通过巢湖市级初验；2015年度第一批次土地增减挂钩159亩，目前工程已完成，莲花土地整治项目现已全部完成，41个自然村安置房已全部安置到位；2016年土地开发复垦项目，分别位于路店、方集、军高、沿山、童集等五个村，总面积约180亩，新增耕地面积180亩，目前项目工程已通过合肥市国土局验收。基础设施日益完善。结合乡村道路畅通工程，实施通村主干道拓宽改造和村内主干道硬化，提高畅通水平。2016年庙岗乡贫困村内较大自然村道路硬化工程已于7月31日开工，10月底完工。第二批撤并建制村道路硬化及老村道加宽工程已于8月5日开工，目前已完工。投入750万元对烟墩岗集主干道处进行整体的安全设施建设，目前已设立一处交通信号灯、集镇沿线近一公里已安装路灯并铺设人行道。水利工程持续开展。2016年度全乡水利兴修塘坝103口；沟渠整治17条51公里；泵站10座；涵闸3座；末级渠系改造3000亩。土方量5万方以上塘坝8口，土方量2-5万方塘坝16口，市重点工程三处。土方量218万方，总投资860万元。中小灌区改造（柘方渠庙岗片）1.5万亩，总投资870元。五个美丽乡村建设项目区中小灌区改造3.2万亩，总投资2147万元；水毁工程修复54处，总投资217万元。贫困村饮用水276人，新建泵站4座，塘坝及其他小型水利设施35处，总投资176万元。  美丽乡村建设扎实推进。 2016年实施5个中心村建设和1个乡政府驻地建成区整治建设项目。5个中心村建设招投标总价为1500多万元，村级配套34.4万元。目前中心村建设正在实施过程中，12月份全面完成工作任务。政府投资1350万元的集镇驻地建成区建设正在进行当中。生态环境进一步优化。以“三线三边”环境整治为重点，结合政府驻地建成区及五个美丽乡村建设，开展全域农村环境综合整治，改善农村人居环境。2016年庙岗乡投资413.7万元，通过招投标的方式，与“快易洁”保洁公司合作共同治理乡域环境。截至目前，共投入生活垃圾治理资金210万元，新增3辆垃圾运输车、1辆洒水车和191名保洁员，清运陈年垃圾800余吨，改造人行道1.2万平方米，清理店招店牌650平方米，清除牛皮鲜、乱贴乱画300平方米。秸秆禁烧还田成效显著。制定了庙岗乡2016年秸秆禁烧和综合利用工作方案，成立乡秸秆禁烧领导组，与大户签订责任书，实行网格化管理，层层落实。2016年实施秸秆禁烧面积10.05万亩，发放秸秆禁烧补助255.49万元，乡投入工作经费30多万元。实施秸秆还田面积9万亩，发放秸秆还田速腐剂30吨，面积15000亩。在清涧、方集、童集、童坛四村开展联收联耕试点村工作，整村推进秸秆综合利用，其中午季作物近两万亩全部实行秸秆还田。3.惠民生，保稳定，社会大局和谐安定社会保障更加健全。截止目前，共清退农村低保189人；新增农村低保87户。现农村低保享受户501户，994人;五保户集中供养57人；分散供养303人。办理非一站式医疗救助24人次；发放冬令救灾款100000元；临时救济30000元；因灾救助款40000元,并全部打卡发放。社会管理全面加强。2016年1月以来共排查重点突出矛盾纠纷11起，接待群众来访14批，成功化解了13件信访案件，市挂牌陈年积案两件；办理市交办信访案件7起，按期结案率100％；招聘14名专职巡逻员，成立专职治安巡逻队伍，充实和加强专职巡逻，切实提高全乡社会治安防控水平，大力压降四类可防性案件，提升群众幸福指数；与9个村（居）、4个综治成员单位签订了《2016年社会管理综合治理目标责任书》和专项工作责任书，及时调整和充实各类领导组成员，强化责任，强力推进综治工作目标任务的落实。安全生产常抓不懈。建立健全安全生产管理长效机制，定期召开安全生产调度会，加强对各企业和相关单位的安全生产教育，并签订安全生产责任书。开展“安全生产宣传月”活动，成立安全生产大检查领导组，“一岗双责”，并分别落实党政责任人和企业的主体责任。加强校车管理，落实学校交通安全排查整治；健全消防安全工作长效机制，严格遵守消防法律法规，在学校教育教学设施的关键部位以及消防工作的敏感时期，排除消防隐患，加强消防工作；联合公安、市场管理、安监、卫生、文化等共同对学校周边商店、餐饮和书店等进行不定期检查整治。 4.重统筹，助发展，各项事业全面发展 计生工作不断加强。统计年度以来总出生人口为286人，二孩出生110人，政策外,多孩0人，数量政策符合率95.45%；出生人口总性别比为98.61，一孩性别比为87.23，二多孩性别比120；二多孩早孕发现率56.48%，一孩孕情掌握率98.4%，其中二多孩孕情掌握率达96.9%；2016年新增奖扶人员56人，目前全乡共有441人享受奖扶政策，全年发放资金527280元。组织181对育龄夫妇参加免费孕前优生健康检查。开通了庙岗乡计生微信公众号“庙岗人口健康”，定期推送计生相关信息。  文教事业蓬勃发展。经市发改委立项，政府投资145万元，在庙岗中心小学建造三层框架结构面积为288.9平方米的教学楼，现已完工并进入规划验收阶段。“六・一”期间，举办庙岗中心小学校园艺术节。组织参加巢湖市2016年度“大湖之风”广场舞比赛和“大湖飞歌”巢湖赛区歌手大赛海选。组织一村一场戏活动，送戏到村9场。农村电影放映工程108场和各中、小学爱国主义教育片放映任务已全部完成。全乡9个农家书屋新增书籍500多册。组织书画作品参加巢湖市庆国庆书画展，并有7幅作品参展，成为全市选中参展作品最多的乡镇。建成清涧农民体育健身广场。文化站粉刷“雨花墙”，进一步完善了文化站的硬化工程。  5.抓落实，转作风，政府自身建设不断加强注重教育学习，提升队伍素质。坚持学习为先，强化学习意识，积极构建“学习型政府”。结合“两学一做”，通过报告会、学习讨论会、在线教育等形式，推进学习工作化、常态化、制度化。组织机关、村（社区）领导干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等一系列廉洁自律文件，不断提高自身理论修养；加强国家法律法规学习，扎实开展“六五”普法工作，坚持依法行政、依法施政，乡村干部职工的自身素质不断提升。完善制度，提升服务水平。严格落实中央“八项规定”，严守“制度关”，对机关各项制度进行了修订完善，严格控制“三公”经费开支，最大限度降低行政成本，进一步规范公车管理、机关干部考勤、财务管理、公务接待等制度；坚持实行政务公开，积极推行“阳光操作”，增强工作透明度，有效抵制和预防腐败，提升为民服务水平。廉洁高效，提升政府公信力。围绕“为民、务实、清廉”的要求，积极开展学习党章党规、践行“两学一做”专题会，在全乡开展自查自纠活动，对机关干部“慵懒散浮”等现象进行了综合整治，切实转变工作作风，严格按照“权力清单、责任清单”行使职权，自觉接受法律监督、民主监督、社会监督，大力弘扬清正廉洁之风，深入构建严肃高效惩防体系，着力营造勤俭办事、廉洁干事的良好风气。 同时，人大、武装、统计、妇女、共青团、关工委、老龄委等各项社会事业都得到了较好发展。  各位代表，过去五年，是埋头苦干的五年，也是开拓奋进的五年，取得的成绩来之不易，收获的经验弥足珍贵。这五年是庙岗乡发展历程上乡村面貌变化最快、人民群众得到实惠最多、干部作风转变最大的五年。五年来，我们坚持科学发展，打造区域特色，在深入分析宏观形势和深化乡情认识的基础上，抢抓机遇，主动作为，经济发展活力进一步增强，群众幸福指数全面提升。这一切成绩的取得离不开市委市政府和乡党委的科学决策、正确领导，离不开乡人大的依法监督、大力支持，更离不开全乡广大干部群众的顽强拼搏、共同努力。在此，我谨代表乡政府，向所有关心、支持庙岗乡发展的各级领导和各界人士表示衷心的感谢！向奋战在各条战线、为庙岗乡发展做出贡献的广大干部群众致以崇高的敬意！在总结工作、肯定成绩的同时，我们也更加清醒地认识到存在的问题和不足：目前我乡经济还是农业一支独撑，产业发展基础薄弱；农业发展势头猛，但也存在混乱的状态，大部分的流转土地仍从事传统的油粮棉，没有从根本上解决调结构的问题；一些现代化农业及旅游业刚起步，成效显现缓慢，农民增收速度不快；城镇化推进过程中的矛盾日益凸显，集镇基础设施建设较慢，与邻镇相比仍有一定差距等等。对此，我们将强化问题导向，创新工作方法，采取有效措施，努力加以解决。二、未来五年工作规划  未来五年是庙岗乡进行改革创新、产业结构调整、全域发展大旅游的关键时期，是人民生活质量和人居环境改善的提升期。我们将努力实施生态立乡、旅游兴乡、三产富乡的三大战略，打造“四大园区、五大基地”，最终实现“生态之乡、旅游之乡、合肥市后花园”的发展目标。今后五年的主要奋斗目标是：到2021年，实现社会固定资产投资达到6亿元，年均增长10%；实现财政收入达到5400万元，年均增长38%；实现招商引资达到10亿元，年均增长13%。为实现上述目标，我们将实施以下几个战略重点：  （一）全面发展特色农业，促进农民增产增收。  抓好产业定位。全乡将进一步化资源优势为产业优势，以粮棉种植、规模化养殖、有机茶叶、蔬菜等几大产业建设为突破口，大力发展有机无公害绿色蔬菜、扩大茶叶和花卉苗木种植面积，加快全乡的现代农业产业发展，鼓励支持种养大户成立家庭农场、专业合作社，引导群众流转土地，以地入股发展现代农业。持续推进农村股份合作制改革。到2021年底，全乡村（居）基本建立起“确权到人（户）、权跟人（户）走”的农村集体产权制度体系，实现集体资产保值增值的长效机制和成员财产性收入的长效增收。加快特色农业产业化布局。到2021年，每个村（居）打造一个主导产业，清涧、路店依托山场和山岗地资源打造特色经果林基地；莲花依托土地整治项目着力打造现代农业示范基地；童坛、童集打造精品苗木、花卉种植基地；军高打造猕猴桃基地；方集、军高中药材基地。（二）加快发展现代服务业大力发展人文生态旅游业。以自然、历史、文化资源为吸引力，以建设合肥市后花园为目标，以增加总量、优化结构、拓宽领域、带动就业、扩大辐射为重点，在以尖山湖生态逸趣园、台湾今日集团蝴蝶兰园、东方老年乐园、绿韵垂钓园四大园区旅游项目的带动下，五年内打造5个4A级以上景区，实现全乡全域旅游，力争年接待游客500万人次。加大旅游商品开发力度，利用浮槎山资源、六度寺及鲁彦周、李慰农等名人效应，通过兴建文化场馆、举办文化交流活动等措施，发展人文宗教体验、生态农业等休闲活动，将我乡打造成人文生态旅游胜地。大力发展商贸物流业。依托集镇建成区现有的商业基础，推进传统的商贸企业转型升级，积极引进新型的商业形态。围绕电子商务进农村，积极发展电子商务，加快农村淘宝庙岗乡服务网点的完善建设，服务特色工农业产品。启用庙岗乡农贸市场，活跃集镇商贸经济，组建商贸流通组织，发展农副产品运销业等等。（三）加强基础设施建设完善乡村路网建设。到2018年，加宽老村级道路19.36公里，硬化道路33.1公里，新建一条30公里的环山大道。配合做好“商合杭”高铁建设以及“合芜”高速“四改八”拓宽建设。推进乡村公路升级改造与“提级联网”、“畅通”工程，加大路网密度，提升道路等级，积极推进农村公路标准化建设，形成外通内畅的乡村路网。新修5座小二型以上水库，解决生态补水；新建庙岗乡污水处理厂一座，配套污水管网10公里。（四）做好生态环境保护全面推进绿色发展。以巢湖流域生态文明先行示范区建设为契机，实施植树造林计划。未来五年，加强林业生态红线建设，对现有的国家公益林实施保护。每年新造林200亩，逐年消灭现有的荒山；对全乡的村级道路、沟渠、塘坝进行绿化；加强森林资源保护，退耕还林，对山场森林实施控管，禁止滥伐、滥发和挖盗树木等。加大环境综合治理。加强生态修复与环境治理，严格控制污染物的排放总量，划定生态保护红线，推进水土流失治理工程建设等，坚持植树造林，提高森林覆盖率。在全乡所有自然村新建生态净化系统，加快污水处理厂及管网建设，实现污水处理全覆盖。严格执行秸秆禁烧的系列措施，合理处置垃圾、粪便等污染物，巩固环境卫生专项整治成果，打造“优美、洁净、舒适”的人居环境。 （五）加快美丽乡村建设以“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”为目标，全面实施美丽乡村建设。未来两年将着力把路店、沿山、尖山、童集的相关自然村全部打造成美丽乡村，实现由“以点为主”向“由点到面”的战略转换。广泛开展全乡环境整治，大力建设“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的新农村。深入开展“三线三边”整治，结合环巢湖五期项目，以生活垃圾和污水集中处理为重点，加快全乡污水处理设施和管网建设，提高污水处理率。巩固植树造林成果，进一步推进绿化工程，全力打造“村庄出彩、沿线美丽、面上洁净”的优美环境。（六）加强社会事业发展实施文体惠民工程，完善公共文体服务体系建设，开展好人民群众喜闻乐见、健康向上的文化活动。抓好各村的文化广场建设，组装高标准的健身器材，满足不同人群的文化娱乐需求。在未来五年内，实现各村都有新建文化广场，各村均有一支文艺骨干队伍，农村书屋实现全覆盖。稳定适度的生育水平，落实人口计生目标管理责任制，宣传落实计划生育政策法规，实现人口与经济、社会、环境协调持续发展。通过乡村两级院室的建设，建立起覆盖乡村、功能完备的疾病防治体系、医疗救治服务体系和卫生监督体系。认真执行新型农村合作医疗制度，提高参合率，扩大覆盖面，巩固发展农村新型合作医疗成果，解决农民群众看病难、看病贵的问题，让广大农民群众享受到与经济社会发展水平相适应的基本医疗卫生保障。三、2017年工作计划2017年，是全面落实省市党代会精神的第一年，是实施“十三五”规划的关键之年，是喜迎党的十九大胜利召开之年，也是新一届政府履职的开局之年，做好各项工作事关长远、意义重大。我们要认真贯彻市委市政府的各项决策部署，锐意创新、扎实推进各项工作。综合考虑，庙岗乡2017年的预期目标是规模以上工业总产值3400万，固定资产投资4.24亿，财政收入1620万；农民人均纯收入达到11190元，比2016年增长12.7%。围绕上述总体思路和预期目标,遵循“生态立乡、旅游兴乡、三产富乡”的发展战略，现提出以下发展思路：  （一）突出转型升级，寻求发展新模式。结合我乡产业结构调整和整体规划，进一步打造特色经果、花卉苗木、茶叶、中药材、养殖、粮食六大农业生产和示范基地。以桴槎山麓为主线，做好巢湖市桴槎山生态循环农业示范园区的基础设施建设和技术服务工作。进一步打造尖山湖旅游项目，通过园区内700亩的薰衣草基地、300亩玫瑰园基地、400亩蓝莓基地、600亩百果园基地的建设，打造休闲、旅游、现代农业观光示范区；利用“环巢湖五期”项目，新建环浮槎山旅游大道30公里，通过路网建设把散落的珍珠串起来，形成全域旅游的良好局面，争做巢北休闲旅游的排头兵。（二）加快建设步伐，打造美丽乡村。一是结合美丽乡村和美丽小镇的建设改善居住环境，完善集镇配套功能，提升集镇品味。投资1000万继续打造3个美丽乡村，实施驻地建成区功能配套提升工程，新建日处理600吨的污水处理厂；加快无害化卫生户厕建设步伐，消除农村露天粪坑，卫生户厕普及率达80%以上；村庄主干道和公共活动区域，通过安装路灯，推进亮化工程。二是结合“三线三边”和集镇环境整治，开展“两治理，一提升”，投入450万元资金，实施垃圾治理全覆盖，努力实现“一村一品、一村一景、一村一韵”，全面改善人居环境。  （三）推进民生建设，促进社会和谐。一是继续做好低保、五保动态管理工作，对因灾、因病致贫户给予积极救助，利用“急、救、难”主动发现机制积极行动，主动帮扶。二是落实强农惠农政策。推进种粮补贴、扶贫开发等政策的实施，落实中央和省市精准扶贫战略，确保全乡贫困户尽快脱贫。三是实施文体惠民工程，不断丰富群众的业余生活。积极举办“三下乡”、广场舞大赛等活动；丰富乡图书馆的藏书量，完善乡文化站软硬件设施等。四是加大“八小水利”建设力度。计划水利重点工程15处，清淤扩挖土方15万方；结合水源地建设，新建小二型以上水库5座。五是新建道路20条，共计22.5千米、宽度5米的混凝土路面；老路加宽一条，长度1.6千米、宽7米的柏油路面。  （四）加强社会管理，强化安全生产。认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，大力开展治安防范宣传工作，建立健全社会治安防控网络，加强队伍建设，发挥农村技防工作作用，健全管理机制，完善工作职责，切实提高全乡社会治安防控水平健全安全生产责任体系，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则，强化安全生产“红线”意识，加强非煤矿山巡查力度，强化执法，突出抓好重点单位和重点企业的隐患排查治理工作，确保安全生产“零事故”。（五）加强自身建设，改进工作作风。一是深入推进法治政府建设，坚持把依法行政贯穿于政府工作的全过程，切实增强干部的法律意识。积极适应新形势下群众的新要求，进一步提高干部理论素养和政策水平，更好的为民服务。加强规范化管理，提高服务意识，提升服务水平。严格落实各项规章制度，强化监督检查，建立追查问责机制，规范政府决策行为，进一步提高政府效能水平。二是积极落实全面从严治党和党风廉洁建设主体责任，扎实开展“讲看齐、见行动”学习讨论，营造风清气正的环境。贯彻执行中央“八项规定”、国务院“约法三章”和上级各项规定，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对重点领域、重点部门、重点项目的行政监察和审计监督，严肃查处各类违纪违法行为，以良好的作风塑造政府形象。各位代表！新的征程充满挑战，新的事业任重道远。让我们万众一心，同心同德，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，以更加奋发有为的姿态、更加求真务实的作风、更加扎实有效的举措，坚定信念，锐意进取，拼搏到无能为力，努力到感动自己，为全面打造“生态之乡、旅游之乡、合肥后花园”的战略目标而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【长丰县招商】2016年陶楼乡政府工作报告

  政府工作报告――在陶楼乡第十二届人民代表大会第六次会议上陶楼乡人民政府乡长秦传玉(2016年4月12日)各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。一、2015年工作回顾2015年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大主席团的监督支持下，全乡紧紧围绕实现县委、县政府“全市争先进，全省争一流，全国争百强”目标，按照“一产三产化”发展思路，发扬“团结务实、干中争援、永不言败”的陶楼精神，狠抓现代农业、生态旅游、特色村镇三项中心工作，统一思想、明确目标、真抓实干，全面推进陶楼经济社会各项事业持续快速发展。2015年，全乡主要经济指标增幅位居全县前列。――财政收入3016万元，占年度任务数1600万元的187.5%;――全社会固定资产投资完成21156万元，占年度任务数12000万元的176.3%;其中，工业投资14704万元，占年度任务数12000万元的122.5%;规模以上工业产值4700万元，占年度任务数4000万元的117.5%;规模以上工业增加值1150万元，占年度任务数800万元的143.8%;――招商引资到位资金55483万元，占年度任务数50000万元的111%;――农民人均纯收入达11160元，同比增长12%。一年来，我们主要做了以下工作：一是加快产业结构调整，一产三产互进发展。2015年，陶楼乡以农业产业结构调整为抓手，新增家庭农场6家、专业合作社3家，流转土地约4500亩，“两片一轴”产业格局进一步凸显，去年陶楼入选2015年度“魅力中国・小康村镇”;在桃花源景区建成占地2000m2的龙门寺农耕园和“农耕人家”农家乐，景区承载力和游客综合体验感进一步提升，高下路、陶高路、陶新路干道沿线“九园连珠”精品旅游线路基本形成;成功举办第九届桃花节，陶楼知名度和生态旅游影响力不断扩大，带动夏桃秋葡冬莓等水果销量进一步增大，农民增收明显。二是狠抓项目落地建设，招商引资取得突破。2015年，我乡招商引资工作获全县一等奖，各类工业、农业项目相继落地建设。去年，全乡以皖能环保发电项目为代表的开工建设大项目5个，以合肥鑫田野生态农业项目为代表的竣工投产项目5个，编制龙门寺园区挂网招商项目5个。其中，皖能环保发电项目、鑫田野农业项目被认定为市级招商引资大项目。三是加大资金投入力度，基础设施显著提升。集镇建设方面，利用小城镇建设资金，完善中心街道给排水系统，建成孙楼、高塘、陶楼等处污水处理站;投入资金200万元，在中心街道建成4公里沥青路面;投资96万元，完成乡内46公里标准化路肩建设。农业园区建设方面，按序时进度完成县批复龙门寺产业园项目5个，完成园区项目建设资金456万元;投入50多万元进行龙门寺农业园区绿化提升，全面完成桃花大道美化、亮化工程。四是强化土地要素保障，土地工作扎实推进。完成长丰县第三批次工矿废弃地112亩复垦项目和古城新队增减挂项目县级验收工作;完成陶西571亩省级示范项目村庄复垦市级验收工作，并迎接国土资源部一行来陶西社区调研;完成200亩占补平衡补充耕地申报和验收工作;陈圩8000亩高标准农田改造项目通过县级验收;县第五批次石集、观美增减挂项目全部竣工。五是加强困难群体帮扶，民生保障坚实有力。全面完成2015年低保动态管理工作，救助困难群众563户，发放救助金17万元;全面建立“三心工程”联络服务机制，为困难群众办好事办实事近千件，提供帮扶资金近10万元。六是探索创新治理方式，社会治理有序开展。计生服务质量明显改善，群众满意度显著提高;秸秆禁烧工作顺利完成，“三线三边”工作位列全县第一;平安创建活动有序推进，食品、药品、交通和校园安全监管工作扎实开展，全乡无一起安全生产事故发生;志愿服务活动全面展开，社会主义核心价值观深入普及，群众精神文明建设不断加强。七是统筹发展科教文卫，社会事业全面进步。高度重视教育工作，对优秀困难学生的帮扶力度不断加大，2015年为全乡考录三本以上的大学生共发放助学金13.8万元;送戏下乡等文化惠民工程持续开展，新丰社区省级农民文化乐园建成投入使用，高塘小学公租房主体竣工，村级公共文化场馆全部免费对群众开放，村级医疗卫生机构“三化”建设完成率100%。八是深入推进作风建设，行政效能全面提高。过去的一年，陶楼乡严格执行中央“八项规定”和省市相关规定，厉行勤俭节约，坚决反对“四风”和“小四风”，自觉践行“三严三实”专题教育，深入开展“我是党员，我为陶楼做什么”讨论实践活动，政府廉政建设、作风建设取得明显成效;深入开展“六五”普法宣传教育，群众学法、守法、用法意识不断提高，政府依法行政水平不断提升;加强简政放权，编制政府权力清单和责任清单，优化办事流程，自觉接受人大、法律和社会监督，权力运行进一步规范;加大效能问责力度，实行效能派单制和责任倒逼机制，政风持续好转;认真做好征兵、民兵管理等工作，军政军民团结局面进一步巩固;工会、共青团、妇联、民族宗教、人防应急、档案等工作实现新进步。各位代表：过去一年政府的些许工作成绩，是县委、县政府和乡党委统揽全局、正确领导的结果，是在乡人大主席团的监督和支持下，全乡上下“心往一处想、劲往一处使”，共同打拼的结果。在此，我代表陶楼乡人民政府向大力支持政府工作的各位人大代表，向全乡各行各业的广大干部群众，向所有关心、支持陶楼发展的社会各界朋友表示衷心地感谢!成绩属于过去，成绩不讲跑不掉;问题存于当下，必须用发展的办法解决发展中出现的问题。在发展新常态下，我乡依然存在发展站位不高、速度不快、结构不优、产业规模不大、配套设施不齐、经济造血功能不强等问题，乡村两级干部在转变工作作风、提升为民为企服务能力和本领等方面仍有待加强。这些问题，我们将在今后的工作中重点关注，逐步加以解决。二、2016年工作安排2016年是“十三五”开局之年，是我县实现“百强梦”的关键之年，也是陶楼“制度规范年、加快发展年、大干快上年和大建设年”。2016年总体工作思路是：坚决贯彻落实县委、县政府各项决策部署，全乡上下围绕“四个年”活动，结合“现代农业，生态旅游，特色村镇”三项中心工作，瞄准“南有大圩，北有陶楼”的奋斗目标，坚定信心、没有杂音，自我加压、务实苦干，力争各项工作再创新局面，陶楼面貌提升新档次，2016年实现陶楼“十三五”时期大发展的良好开局。2016年主要预期目标为：财政收入2000万元。全社会固定资产投资完成1.8亿元;其中，工业投资1.28亿元;规模以上工业产值4700万元;规模以上工业增加值930万元。招商引资到位资金5亿元。农民人均纯收入12440元。2016年，围绕“制度规范年、加快发展年、大干快上年、大建设年”活动和上述预期目标，着重从以下四方面着手开展工作：(一)强化制度建设，以“制度规范”打造高效勤廉政府坚持常态化学习制度。学习是乡村两级干部克服“知识恐慌”、“本领恐慌”、“业务恐慌”的惟一途径。要按照乡党委中心组集中理论学习的要求，把政府领导班子上讲台授课、机关干部“悦读”活动、干部在线教育学习等作为一种制度固定下来，通过常态化学习不断提高党员干部的思想理论水平和业务能力水平，特别是服务群众和解决实际工作难题的本领。健全工作推进机制。认真对照县委、县政府部署的目标任务，结合本乡工作实际，进一步健全科学透明的决策机制、务实高效的落实机制、实用公平的考核机制、合理实际的奖惩机制，确保各项工作责任到事到人、考核到事到人、奖惩到事到人，切实提高工作执行力。规范权力运行制度。坚持依法行政，全面梳理“权力清单”和“责任清单”，围绕“有权亦有责，权责必对等”的要求，加大对“权、钱、人”等重点领域和关键环节监管，实现用法律、用制度管权、管事、管人。严格执行机关管理制度。作为“制度规范年”建设，乡机关要强化机关考勤、请销假、值班、公务接待、公务用车等制度建设，注重发挥领导班子成员的表率作用，把作风建设融入日常工作，把讲纪律、守规矩摆在更加重要的位置。要厉行勤俭节约，坚持勤俭办事，全面压缩非生产性开支，降低行政成本，打造廉洁政府班子和政府机关。健全约束和问责机制。按照“谁决策、谁负责;谁分管、谁负责;谁作为、谁负责”的原则，进一步建立健全问责机制，继续推进效能派单制，明确问责事由、问责办法和问责程序，加大对行政行为过错的责任追究力度，全面提升机关行政效能和工作效率。群众是天，在俯瞰政府这些干事的人，我们在干，政府所做的事都逃不开群众雪亮的眼睛，建设群众满意、务实高效、勤政廉洁的人民政府，我们责无旁贷!(二)夯实发展基础，以“加快发展”增强转型升级后劲科学规划促发展。持续完善全乡旅游发展规划，与省市相关旅行社(公司)对接，围绕“九园连珠・桃醉花乡”的精品游线路做好后续配套项目和基础设施的规划设计;按照“符合实际、特色鲜明、操作方便、利乡利民”的原则，科学合理做好风情小镇和滨水公园的选址、设计及开工建设工作。有序做好小城镇和集镇规划，结合道路拓宽提质、增减挂项目，全面拉开集镇框架，提升基础设施档次，实现集镇基础设施完善、人口居住集中、经济实体活跃的目标。土地保障促发展。全力做好260亩增减挂项目、200亩补充耕地项目和一个高标准农田改造项目，提早开工，尽早竣工。调整龙门寺产业园区建设用地200-300亩，为我乡加快农业产业结构调整提供坚实基础。全面做好基础条件保障，做好园区土地平整、管网铺设、道路提质等基础工作，不断提升园区综合承载力。全面脱贫促发展。将全面脱贫作为一项重要政治任务，深入实行精准扶贫，全面摸清贫困户的基本情况和脱贫需求，制定到村、到户、到人帮扶计划。大力开展产业扶贫，围绕我乡经果林、有机蔬菜、苗木花卉等富民产业，实行“合作社+致富能人+党员+农户”的经营模式，定期开展就业技能培训，优先为全乡1321名贫困群众提供就业培训和岗位。扎实做好保障扶贫，按照“三个五”标准，通过低保、扶贫资金等政策提供“兜底”保障，实现贫困户全面脱贫、贫困村出列的目标。和谐稳定促发展。加强社会保障体系建设。全面提升社保覆盖率，继续做好低保动态管理和大病救助工作，做细做实“三心”工程、“爱心工作站”等帮扶工作，着力解决困难群众生活问题。扎实开展社会治理。围绕计生工作“指挥棒”，稳步有序实施“全面二孩”生育政策，重点抓好“两检”质量提升、群众满意度提升和生殖健康服务工作;继续实行“三线三边”常态化管理，着力改善农村人居环境;建立社会稳定风险评估机制，加强隐患排查和积案化解，全力解决好群众合理诉求;按照“谁执法，谁普法”的要求，高标准、高规格启动“七五”普法工作;加强食品、药品、环保、校安等安全生产监管，坚决杜绝安全生产事故发生;加强软、硬件资料完善，全力争创国家级“无邪教乡镇”;妥善应对各类突发事件，严厉打击各种违法犯罪活动，确保社会大局和谐稳定。持续健康的发展离不开科学的规划，离不开土地的支撑，更离不开群众的拥护和稳定的发展环境。做好规划保障、土地保障、民生保障和社会保障，打牢发展的基础，为陶楼发展转型升级增添后劲，我们责无旁贷!(三)优化产业结构，以“大干快上”促进群众增收致富大力发展现代农业。全力做好小农水重点县项目建设，充分利用农开项目节余资金，完善园区路渠管网等农业基础设施。不断培育新型农业主体，引导合作社、家庭农场等农业企业以市场为导向，精心打造“精品+采摘”的农业发展模式，将农业示范园打造成为企业的品牌园和服务市民的游乐园。积极开展招商引资，力争引进果蔬产品加工项目落户，通过对农产品深加工，不断延伸产业链，提升产品附加值。加大金融、土地等方面政策优惠力度，鼓励、引导和扶持返乡务工人员、大学生村官、大学毕业生等群体结合陶楼重点产业自主创业，带领群众共同致富。注重农业品牌建设。积极邀请县农委、安徽农业大学等有关部门和对口科研院校对乡内企业绿色产品、有机产品的认定、农产品的安全检测、新品种的研发、品牌的培育、名牌产品的营销等给予技术支持和政策扶持，重点打造几个知名农业品牌。通过互联网+项目，引导果蔬大户、合作社走电商营销模式，对外打响产品知名度。全面发展生态旅游业。以桃花节为平台，利用经果林基地和龙门寺水库风景区生态资源，做好全年观光旅游活动的延伸，加强对夏秋采摘节、冬季捕鱼节、年货节等节庆的策划宣传，打造“春赏桃花夏摘桃(萄)，秋赏中药(月)冬品莓”的四季果蔬之乡。打造特色旅游景点。利用龙门寺水库湿地资源，邀请建筑设计单位围绕湿地特征、田园风貌和农耕文化，打造兼具开放、亲水、生态、人文特征的“滨水公园・亲水绿道”。吸引民营资本参与，结合农事体验园景点，利用民房改建、立面改造、拆迁重建等方式打造特色风情小镇，吸引周边市民前来观光体验、休闲采摘，带动餐饮、住宿等三产服务业发展。鼓励农民参与建设。按照“企业群众参与+政府补贴引导”的模式，充分调动群众参与建设管理的积极性和主动性，积极引导群众以宅基地入股等形式共同参与三产发展，出台政策鼓励农民改造自有房屋发展农家乐等三产服务业。加快产业结构调整，做强现代农业，积极放大一产发展优势，做优生态旅游业，实现一产向三产过渡延伸是陶楼发展新常态下的必由之路。通过一产三产互融并进发展，促进群众增收致富，我们责无旁贷!(四)全面开展建设，以“大建设”提升陶楼面貌形象大力开展道路建设。协调供电、供水、通讯等各部门力量，统筹做好道路建设前期杆线迁移、管网铺设、征地等准备工作，全力保障陶四路、陶高路、许陈路至蒙城北路段、桃花大道实现路面提升，高下路、陶下路实现路面拓宽改造，打通陶楼连接国道、市政主干道的通道;进一步加快实施龙门寺省级现代农业示范园区道路升级和湿地公园建设，形成纵横通达的路网格局。深入开展绿化建设。结合绿化专项资金，完成陶高路、陶四路旧树迁移和新树栽植工作，完成陶新路绿量提升工作，全面提高主干道绿化档次;按照“谁栽植，谁受益”原则，充分调动村干部和群众积极性，鼓励群众利用塘坝、沟渠、田埂沿线等空闲土地“见缝插针”式栽树，增加绿化。集中开展集镇建设。积极争取小城镇建设资金，结合土地增减挂项目，不断提升陶楼集镇的基础设施水平、人口规模、环境承载力和公共服务能力，促使人口、产业向集镇集聚。力争今年上半年实现“撤乡设镇”的目标，力争到“十三五”末，集镇居住人口达1.5万人左右。充分整合美好乡村建设、土地增减挂、草危房改造、移民搬迁等项目资金，力争将全乡几个中心村建成人口集中、功能完善的群众生产生活和经济文化活动中心，努力打造“一村一品”的村镇格局。争取和利用“三线三边”专项工作资金，开展农村环境专项综合整治，加大对乡内主干道、集镇街道的环境卫生整治力度，着力提升村镇生活环境，全力争创国家级生态乡镇。空谈误事，实干兴乡。路是修出来的，树是栽起来的，集镇是建设起来的，全乡工作新局面是干出来的，全面推进道路、绿化、集镇建设和产业提升，促进陶楼面貌提质升级，群众生活质量改善，我们责无旁贷!各位代表，干事未有穷期，发展永无止境，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大主席团的监督支持下，团结带领全乡人民振奋精神，抢抓机遇，真抓实干谋发展，求真务实转作风，为建设美丽陶楼而努力奋斗!

  2025-07-30

• 【巢湖市招商】2016年柘皋镇政府工作报告

  政府工作报告----2016年12月20日在柘皋镇第十一届人民代表大会第一次会议上谢忠月各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。一、负重前行、砥砺奋进的五年历程十届人大一次会议以来的五年，我们在市委市政府的坚强领导下，团结带领广大干部群众，一心一意促发展，全力以赴惠民生，围绕建设“水乡古镇、风情名镇、商贸重镇、生态大镇”，圆满地完成了既定目标，全镇经济稳步发展，集镇建设提质增速，人民生活持续改善，社会事业生机盎然。2013年荣获“安徽省特色乡镇”称号，2014年再次入选全国重点镇，先后荣获合肥市第三次全国经济普查先进单位、第三届安徽省创建文明村镇工作先进集体，并连续多次获得巢湖市科学发展先进单位、招商引资先进单位等荣誉称号，全镇经济社会各项事业呈现出蒸蒸日上、欣欣向荣的发展势头。（一）过去五年，我们以发展为基，实现镇域经济大突破这期间，全镇生产总值由13亿元增长到21亿元；财政收入由2900万元增长到3882万元；全社会固定资产投入由5亿元增长到13亿元；招商引资由3亿元增长到9亿元；规模以上工业产值由10亿元增长到18亿元；限上零售额由566万元增长到860万元；农业产值由4.6亿元增长到5.2亿元；农民人均纯收入由5400元增长到11901元。（二）过去五年，我们以产业为王，力促发展格局大升级全镇上下始终坚持产业兴镇思维，不断推进企业转型升级、发展壮大。筑巢引凤，加速工业产业崛起。兰天大诚门窗幕墙、信义房产、优尼雅服饰、华浙线业、鑫皖生物质能、阳光电源等一批大项目成功落地、开工、达产。以工业集中区为依托，引进企业31家，其中亿元以上投资项目4个，新增规上工业企业9家，限上企业2家。聚力提质，强化农业产业支撑。新增省级农业龙头企业1个，合肥市级、巢湖市级龙头企业12个，“示范家庭农场”4个、“示范专业合作社”2个；水产业面积增加到1.4万亩；新增合肥市级现代农业示范区1个；打造以锦旗为主，辐射合浦、三星2000亩蔬菜生产基地，“巢北菜篮子”愈加丰富。（三）过去五年，我们以城建为核，推动集镇面貌大改观基础设施不断完善。省道331、208镇区段约7公里主干道全部实现沥青“白改黑”；次干道包括石梁街、十字街、农贸路、阳光大道等15条约30公里道路全部硬化；投资400万元，建成阳光大桥；引入社会资本投资1700万元建成日供水1万吨的的新自来水厂；投资约1500万元建成日处理1.2万吨的污水处理厂；利用亚行、国开行等项目完成镇区约30公里的污水管网铺设工程。此外，商合杭高铁、栏滨路、柘彭路等一批重大交通项目顺利施工，柘皋的交通枢纽作用日益凸显。城镇面貌不断提升。镇区主干道景观绿化提升、大转盘改造、工业园区绿化、农贸市场改造、汽车站升级等相继完成；全镇635盏路灯全面亮化，并实现市场化管护；新建公厕3座，建成柘皋历史首个红绿灯；结合旧城改造，相继建成金泰小区、首信花园、信义广场等总面积超100万的新型商住区。通过整合队伍，强化管理，沿路店铺、占道经营、环境保洁得到规范，镇容镇貌持续美化靓化，居民生活环境明显改善。（四）过去五年，我们以人民为本，着力社会事业大改善利民惠民，保障物质基础。以民生工程为抓手，五年来共完成908户危房改造和9座危桥改造项目；全镇43公里村村通道路实现了标准化建设；投入资金逾4000万，完成土石方1400余万方，小型农田水利设施水平不断提升；植树造林新增面积近6000亩；主动对接协调，强力推动玉栏街改造工程，成功化解30余户群众多年无房回迁的历史遗留问题；累计投入近千万，为各类救助对象提供基本救助，敬老院集中供养率由24%提高到40%，依法清退不符条件的480余户低保户，新农合、政策性农业保险参保完成率达100%；实现脱贫827户、1431人。启民智民，提升精神层次。启动古镇保护性修复工程，完成李鸿章当铺和3处样板房的修复，巢湖首家乡贤文化馆正在布展；连续举办3届巢北夏至民俗文化节，活动形式日益新颖多样，参与群众逐年递增；扶持柘皋小学达标建成教学活动场所；投资100余万元建成健身广场、电子阅览室等多功能一体的综合文化站；投资200余万完成全镇18个村居体育广场和农家书屋建设；相继举办近70场较大规模的文体赛事；145个自然村实现广播电视村村通。其他如武装、政法、老龄、关工、工青妇等各项社会事业均取得较好成绩。各位代表！即将过去的2016年是“十三五”开局之年，更是实现古镇新一轮崛起的起步之年。在市委、市政府的正确领导下，我们抢抓板块划分、竞相发展的契机，紧紧围绕巢湖市“安徽争五强、全国进百强”和“产业高地、旅游胜地、生态之城”的总目标，找准差距，自增压力，加速推进，奋力崛起，不仅克服了50年一遇的洪灾，更掀起了“千年古镇，产业新城”建设的新高潮，成功入选安徽省第二批千年古镇名单，全镇上下共同谱写了一曲昂扬激越的发展乐章。一是指标序时完成。经初步统计，全年财政收入预计达到4200万元；全社会固定资产投入15.8亿元，其中工业投资9亿元；规上产值18亿元；限上零售额1060万元；招商引资7.7亿元；农业产值完成5.36亿元；协税护税工作成效显著。二是项目蓬勃兴起。华夏幸福产业新城合作正式确定；汪桥50MW光伏发电项目建成投产；阳光电源光伏产业基地项目一期200MW进入前期工作；30MW鑫皖生物质能发电项目动工建设；中团市政年产40万吨节能环保型沥清搅拌站项目全面开工；自强服装项目一期基本完工，产业格局不断扩充改善。三是集镇焕发新颜。柘皋镇（2015-2030年）总体规划修编完成；打通镇区沿柘皋河、远景河和小井圩约7公里U型防汛通道，拆迁范围近20000；投资3亿元的“一街一河”项目规划设计单位已确定；投资8000万的安置房建设已完成设计；投资近3000万涉及全镇17个台区的强电改造正式启动；投资600万元，新增7公里道路隔离栏、绿化带防护栏；同时，完成镇区部分地段弱电下地、主干道“白改黑”、污水管网铺设及公厕、停车场、省道景观提升等集镇建成区整治项目。集镇环境综合整治进入常态化，路灯、保洁等市场化运作日益成熟，镇容镇貌得到进一步改善。  四是“三农”提质增效。流转土地5060亩，午秋两季秸秆禁烧成效显著；完成1个省级“示范家庭农场”、1个无公害农产品的申报；投资约1500余万元共565处的水利工程基本完工，投资约3000万元的水毁重建、河流治理工程序时完成；全域垃圾治理工作在全镇313个自然村范围内全面铺开；5个美丽乡村工程建设竣工在即；农村土地确权登记工作完成；落实产业扶贫、光伏扶贫等举措，实现精准脱贫1157户2324人。五是社会活力彰显。15项“一事一议”财政奖补项目完成；320户危房改造完工；22项民生工程全面完成；北闸老街全面改造启动；成功举办第四届巢湖夏至民俗文化节，在活动形式、活动内容、参与人数和观众人数等方面达到空前水平；安全生产、计划生育、环境保护等其他年度目标任务均圆满完成。尤其在今年汛期，罕见的雨情造成了诸多圩区、水库险情不断，部分险埂要段危如累卵，险情一触即发，情况万分紧急，场面惊心动魄。回顾历尽艰险、荡气回肠的7月，全镇干群枕戈待旦、全力以赴，经过上万人次、40000多泥袋、20多个昼夜的奋战，真正做到了“巍巍河堤铸丰碑，敢叫洪魔俯首回”，注定载入三千年古镇史册。在后防汛时期的集镇整治、精准扶贫等工作中，抗洪精神实现了延续升华，并必将在古镇崛起的路上历久弥新、永放光芒！回顾过去的五年，成绩来之不易，经验弥足珍贵，启示尤为深刻。我们能够实现今天的快速发展，根本在于能够深入学习贯彻上级新思想新理念新战略，推动各项政策落地生根、开花结果；敢于解放思想，勇闯新路，用新理念谋划新发展，用新思维破解新难题，用新举措应对新挑战；勇于抢抓巢湖板块划分契机，加快转变发展方式，推动传统产业、新兴产业的“双轮驱动”；致力于把以人为本的执政理念贯彻始终，把改善人民群众生活水平作为一切工作的出发点和落脚点。在肯定成绩的同时，柘皋镇仍存在着很多困难和不足：一是经济总量小、财政实力偏弱；二是基础设施欠帐多；三是干部素养、眼界思维待提高，等等。这些，与上级要求、与全镇8万群众的期盼、与巢北板块中心地位标准相比，还有很大的差距，需要全镇广大干群进一步凝心聚力、整改落实，真抓实干、加快发展。二、跨越赶超、攻坚决胜的五年展望今后五年是国家“十三五”规划的重要发展时期，是实现全面建成小康社会的决胜阶段，我们将坚定不移地以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循，一以贯之地落实省、合肥市、巢湖市政策精神，围绕“千年古镇，产业新城”的目标和宜居宜业宜游的定位，唱好巢北板块崛起重头戏，引领合巢产业新城新发展。未来五年主要达成以下目标：经济增长速度年均9%以上，到2020年全镇生产总值突破32亿元，财政收入突破6000万元，规模以上工业企业达17家以上，全镇工业总产值达45亿元，规上工业产值突破30亿元，全社会固定资产投资额20亿元，农业总产值突破8亿元，农民人均纯收入达2万元，集镇建成区面积达6平方公里，镇区常住人口达4万人以上。为此，要切实落实以下举措：一是抓项目，促发展。牢固工业强镇的发展思路，筑牢合肥市1331规划中柘皋作为联接合、巢、芜、宁等地的物流枢纽地位，逐步打造合巢产业新城和合肥产业战略储备空间。重点建成华夏幸福33平方公里产业新城；加快高铁片区配套建设；推动山片区景观打造；推进阳光电源光伏产业基地和鑫皖生物质能发电项目建成，树立全市新能源发展典型；促进中团市政、兰天大诚、自强服饰等企业做大做强，打响柘皋优势传统产业品牌。推进一二三产业协同发展，优先发展新兴产业和现代服务业，升级改造传统工农产业，实现产业层次大提升。二是抓基础，靓环境。以总体规划为引领，以硬化、绿化、亮化、美化为主线，以满足群众需求为目标，重点聚焦“一街一河”建设。突出古镇保护。坚持历史古迹保护性修复开发，打好以老街古建筑群为轴，柘皋河、远景河自然景观为带的“一街一河”古镇旅游牌，将柘皋特色融入合肥旅游项目，深入推进特色民俗文化传承与发展。完善基础设施。继续推动杆管线改造，供水管网和雨污管网铺设；常态化推进集镇整治，加快背街小巷道路硬化，兴建停车场、游园、广场等场所，打造食、宿、游、玩一体的水韵景观古镇。三是转方式，强“三农”。继续争取农田整治和土地整理项目，推动土地流转，完善农业生产条件；超前谋划农田水利和植树造林，扩挖塘坝、沟渠清淤，绿化植被、优化生态，利用水毁重建，大力提高堤防水平；开展农业招商，抢抓栏滨路建成机遇，加快农田集中连片开发，着力发展现代高效农业和生态旅游观光农业；扶持家庭农场、龙头企业和农业合作社做大做强，在壮大集体经济的同时，保障农村稳定，扶持农业发展，推动农民致富。四是齐发展，促和谐。切实保障“一事一议”、民生工程项目的实施；完善社会救助体系，提高参保群众受益水平；继续强化社会综合治理，及时处理群众诉求；完善公共事件应急处置机制，做好重大、突发事件的防控工作；巩固文明创建成果，加大农村环境综合整治力度；落实安全生产“一岗双责、党政同责”，加强重点行业和领域监管；扎实做好人口和优生优育工作；推动教体文卫、工青妇老等其他事业齐抓共进，力争率先迈入小康社会。三、勇立潮头、乘风破浪的扬帆之年2017年是全面贯彻落实省市党代会的第一年,也是“十三五”规划的关键一年。我们将坚持以党的“十八大”精神为指引，强化产业支撑，突出商合杭高铁、栏滨路、芜合高速、331省道等交通枢纽优势，主动对接合巢产业新城核心区和合肥大物流储备空间建设，重现皖中商贸集散地辉煌。主要目标是：实现财税收入增长7%，招商引资增长5%，规上产值增长10%，固投增长11%，农民人均纯收入增长9%，社会消费品零售总额增长9%。为此，必须细化举措，做好以下工作：（一）加快工业建设步伐，推动经济发展加大力度推动以服装、建材、特色农副产品为主的传统优势产业和以物流、光伏、旅游为主的新兴产业。重点围绕华夏幸福基业约33平方公里产业城项目，主动对接、推进合巢产业新城建设；加快鑫皖生物质能发电、中团市政40万吨环保沥青搅拌站项目施工进度；推动阳光电源光伏产业基地正式动工；加大招商引资力度，做好协税护税工作。（二）推动重点工程建设，提升集镇环境结合建成区整治行动，完成“一街一河”规划设计和部分硬化、亮化、绿化等内容，提升整体景观效果；继续推进以北闸老街为核心的古建筑群保护性修复开发工作，完成老街全面维修改造和乡贤馆布展，开展内部道路、管线改造等工作；加快20000拆迁安置房进度，完成主体结构建设；完成17个台区强电改造工程，实现全镇高杆线路供电；兴建游园景观，在主次干道及小街巷补足绿量，进一步优化人居环境。（三）转变农业发展方式，促进“三农”工作全面启动2017年5个美丽乡村（2个省级、2个合肥市级、1个巢湖市级）建设；完成84公里农村道路畅通工程；结合2017-2018年度水利冬修工作，完成水毁重建、金平河流域综合治理等项目；流转土地3000亩；造林绿化300亩；新增农民专业合作社1个、家庭农场5个；申报合肥市级示范家庭农场1个、合肥市龙头企业2个。巩固提升精准扶贫、土地确权等工作，深入推进农村电子商务，常态化做好秸秆禁烧、农田水利、植树造林等工作。（四）统筹发展社会事业，改善民计民生全面完成2017年度“一事一议”财政奖补和民生工程目标任务；完成栏滨路与S331连线，缓解镇区交通压力；举办第五届“中国・巢湖夏至民俗文化节”，在活动内容、节目形式和观众人数上实现更大突破；加大特色早点、有机蔬菜等本土产品推广推介力度；巩固农村全域垃圾治理成效，推动治安巡防队、综合执法队协调联动，常态化开展集镇综合整治；继续保障商合杭高铁、合巢芜高速“四改八”施工环境；确保环境保护、节能减排、安全生产、计划生育、教育文化、卫生体育等工作顺利开展。各位代表，“宏伟蓝图已经绘就，发展征程催人奋进”，我们将继续坚定“勇立潮头敢为人先，奋楫扬帆誓谋新篇”的决心，秉持干在实处、走在前列的服务理念，夯发展之基，丰腾飞之翼，不断提高全镇人民群众的生活水平，实现千年古镇的华丽崛起！

  2025-07-30

• 【巢湖市招商】2016年槐林镇政府工作报告

  政府工作报告――2016年4月29日在巢湖市槐林镇第九届人民代表大会第五次会议上陈明志各位代表：现在，我代表槐林镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。一、去年工作回顾2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年。我们攻坚克难，务实苦干，奋发有为，经济和社会发展取得了可喜的成绩，为建设环湖产业强镇和巢南山水画廊奠定了坚实的基础。全年实现规模以上工业总产值87.9亿元。渔网产业集群实现总产值54.2亿元。完成全社会固定资产投资16.21亿元，其中工业固定资产投资9.83亿元。招商引资9.2亿元。实现工商税收4671万元。我镇被命名为第九批“省级生态乡镇”，入选合肥经济圈十大城市名片，获得合肥市第三届文明村镇称号，荣获巢湖市党建工作先进奖、巢湖市工业经济运行奖等。一是提升工业经济。帮助企业排忧解难，提供用工、融资、项目申报等各类有效信息。增长各类市场主体372户。新增规上企业2家、限额以上零售业及大个体2家，新增产值过亿元企业3家。19家企业被认定为合肥市优质小微企业。对接“互联网＋”，共有86家从事电子商务。裕丰粮油集团成功挂牌“四板”市场。兴建一座3.5万千伏变电站。加强专利申报，61项实用新型专利获得批准，44项发明专利获得授权。两家企业获得2015年度合肥市知识产权示范企业称号。3家企业被认定为合肥市2015年度市级高新技术企业。金太渔具公司“金太”渔网商标成为省著名商标，强力渔业公司商标成为合肥市知名商标。同时，启动巢湖100兆瓦屋面光伏发电项目建设。完成125辆黄标车淘汰任务。二是加强集镇建设。完成集镇总体利用规划的调整修编。推进省道316巢庐路改造工程建设。建设四大小区。建成环巢湖旅游大道征迁安置点滨湖花园小区，建筑面积3.5万平方米，已组织回迁安置。建成金色豪庭住宅小区三期项目，建筑面积2.33万平方米；文博庭院住宅小区二期项目，建筑面积1.7万平方米。启动小胡庄安置点一期项目，建筑面积1.26万平方米。完善配套设施。建设污水处理厂支管网。在集镇兴建一处公共停车场，面积为2800多平方米。实施槐燃燃气输送项目。加强“三线三边”环境整治，层层落实网格责任，同时，强力推进环巢湖大道沿线环境集中整治月行动，取得了一定成绩。加大对集镇出入口的整治，结合环巢湖旅游大道与S316交叉口的设计要求，对公路两侧的行道树，进行了绿化提升，并对沐集次集镇的道路进行了改造。三是促进农业增效。扶持农业产业化龙头企业。安徽光明槐祥工贸集团有限公司获得2015年安徽服务业企业50强、安徽省民营企业2014年度营收百强两项殊荣。“槐祥”牌大米入选《2015年度全国名特优新农产品目录》，获得“2015中国安徽（合肥）农业产业化交易会参展产品金奖”。巢湖市九成生态农业有限公司（所属水产养殖场）被授予“农业部水产健康养殖示范场”称号。依托农业产业化龙头企业，发展农民合作经济组织。新增一个省农民专业合作社示范社、1个省示范家庭农场、两个省“无公害农产品产地”。新增合肥市农业产业化龙头企业1家。新增合肥市示范家庭农场一家、合肥市市级“一村一品”专业示范村1个、合肥市市级现代特色高效农业园区1个。实施合肥市5000亩水稻绿色增产模式攻关项目。实行秸秆禁烧和综合利用网格化管理,取得明显成效。继续协助实施石茨河流域水环境综合治理项目。推进2015-2016年度小型水利工程改造提升工作，完成土方任务111万平方米。植树造林1396亩。在2015年度省级美好乡村建设中心村兆河村大姜、后丁庄自然村，完成道路、排水管网、公共服务场所等基础设施建设。实施农村公路提级联网延伸工程，建成总长度为10.7公里的8条村级水泥路。推进总长度为21公里的7条农村公路达标。四是谋划旅游产业。抓住环巢湖大道建成契机，选商招商，开工建设巢湖昆虫王国生态园、槐林华帅假日乐园两个项目。配合建成环巢湖旅游大道八米路、黄林头路等三条连接线。建成槐光风电观光公园和武山环山路，方便游客和居民休闲观光。协助建设石茨河入湖口生态湿地的木栈道及观景平台。五是推进社会事业。完成24项民生工程。建成巢湖市一事一议财政奖补项目11个、合肥市一事一议“特惠制”项目1个。完成第一批次160户农村危房改造和第二批次41户、第三批次96户农房防震改造任务。实施农村饮水安全工程，增加受益人口1.05万人。为7个自然村村民免费安装了有线电视。发放41项财政惠农补贴资金2894.71万元，惠及9.09万人次。城乡居民合作医疗保险参保率达98.31%，已有3.45万人次得到报销补偿，补偿金额达2009.2万元。全面落实城乡居民大病保险政策，79位居民“二次报销”医疗费59.55万元。医疗救助对象62人，获得救助资金53.66万元。城乡居民基本养老保险参保率达到93.9%，已有1.28万人领取养老金。打卡发放农村居民独生子女保健费66.13万元。救助弱势群体，落实最低生活保障制度、农村五保供养、贫困残疾人救助与康复工程、孤儿基本生活保障等。加强社会主义核心价值观体系建设，全面提高公民道德素质。成功举办巢湖市2015年民俗文化系列――槐林渔网文化展示活动，弘扬优秀传统文化，丰富群众文化生活。建成潘付小学、大姜小学教学楼及中心学校塑胶运动场、沐集初中食堂。加强社会管理创新，推进法制槐林创建工程，提高普法及依法治理的水平。严格落实党政领导班子成员接访、下村查访等信访机制，同时依托12345市长热线、政府网站等平台，盯紧网络舆情，有效化解各类社会不稳定因素。进一步加强安全生产监督管理。与此同时，廉政建设、效能建设、民兵和武装工作继续加强，对外宣传报道、政务信息上报成绩突出，机关事务、档案、地方志、统计、民族宗教、工会、共青团、妇联、关心下一代、残联、老龄和老干部等工作都有了新的进展。各位代表，今年以来取得的成绩来之不易，这是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大大力支持的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府，向全镇人民，向人大代表，向关心和支持槐林发展的社会各界人士，向驻镇各单位，向在我镇创业的境内外投资者、建设者，表示衷心的感谢、致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在一些突出问题和薄弱环节，主要表现在：一是新型工业化水平不够高，经济总量不够大，整体实力不够强。二是农业结构不够合理，农业综合生产能力还较为薄弱，传统农业向现代农业转型的进程不快。三是道路交通、农田水利等基础设施建设滞后问题，没有得到彻底解决。四是影响社会和谐稳定的因素依然不少，安全生产、生态环保、信访稳定等方面的任务仍较繁重。五是政府财税增速缓慢，收支矛盾突出，基础投入仍然不足。六是干部作风有待进一步改进，行政执行力和公共服务水平有待进一步提高。对这些问题，我们将高度重视，并在今后的工作中采取有效措施，切实加以解决。二、今年工作任务2016年是“十三五”规划的开局之年，是我镇全力打造环湖产业强镇和巢南山水画廊的关键之年。我们将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，奋力开启“十三五”发展新征程。指导思想是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，按照市委八届七次全体（扩大）会议、全市经济发展暨招商引资誓师大会总体部署，加速推进“巢南板块”建设，以渔网产业集群建设为中心，倾力建设槐林国际渔网城；以光明槐祥集团为龙头，大力发展现代农业；以建设美丽城镇为重点，全面提升集镇品味；以昆虫王国开园为契机，培育更多旅游亮点。经济社会发展的主要预期目标是：规模以上工业总产值100亿元。渔网产业集群实现总产值60亿元。全社会固定资产投资13.5亿元；招商引资9.5亿元。实现工商税收5045万元。继续实施民生工程，推动社会事业全面进步。力争在合肥市乡镇分类考核中取得好名次。为实现上述目标，我们将着重抓好以下五方面工作。一是促进产业升级。大力实施“微小企业进规模”、“规模企业上台阶”工程，培育一批极具竞争力的优质企业。优化产品结构，扩大休闲渔具产销，新增渔具企业3家。加大招商引资力度，实施总投资5亿元的槐林国际渔网城项目，打造集产、供、展、销、研、游为一体的“国际渔网城”。推进总投资10亿元的巢湖100兆瓦屋面光伏发电一期项目建设，坚持不懈地做大新能源产业。力促光明槐祥集团在“三板”上市，裕丰粮油集团与中纺集团合作兴建10万吨储备粮仓库和粮食深加工项目动工兴建。提供优质服务，帮助企业排忧解难。引进扬子村镇银行、徽商银行在槐林设立支行。分类加强银政企对接，增强金融服务支撑力。完善工业园区基础设施，建成3.5万千伏变电站。推进科技创新，加大专利申报力度，引导1―2家申报国家级高新技术企业，2家申报合肥市高新技术企业，1―2家申报合肥市知识产权示范企业，1―2家申报合肥市科技创新新型企业。加强品牌建设，鼓励1―2家企业申报省著名商标，8家企业申报合肥市知名商标。二是统筹城乡发展。大力整治城镇环境，扎实开展规划提升、整洁、畅通、拆违、绿化提升、出入口整治等六项行动，提高规划建设管理水平，推进新型城镇化，促进城乡一体化发展。建成小胡庄安置点一期工程，推进二期工程建设。大力完善配套设施，建成槐燃燃气输送项目，建设两个公共停车场，规划、建设第二农贸市场。抢抓美丽乡村全域建设机遇，继续创新“三线三边”农村环境综合整治工作督查的方式、方法，实行全域覆盖，倾力打造“村点出彩、沿线美丽、面上洁净”的环境。继续加大拆违控违工作力度，实现违法建设、违法用地“零增长”目标。完成总投资3260万元的官塘村9477亩土地整治工程施工项目。三是发展现代农业。依托光明槐祥集团等国家、省级、市级农业产业化龙头企业，着力打造农副产品加工产业基地,促进农业提档升级。新增省级农民合作社示范社1个，省级示范家庭农场1个，合肥市“一村一品”特色专业示范村1个，合肥市现代特色高效农业园区1个。建立“专家＋技术指导员＋科技示范户＋辐射带动户”的技术服务模式，确保近12万亩（含复种）农作物稳产高产。适时防汛、抗旱，夺取粮食丰收。实行秸秆禁烧和综合利用网格化管理。推进2016-2017年度小型水利工程改造提升工作，完成土方120万立方米。植树造林2300亩。积极做好地方性工作，协助建设引江济淮工程和兆河大堤防汛通道工程；6月份完成总投资7553万元的石茨河流域水环境综合治理项目。严格按照“河段长制”要求，整治兆河17公里河道环境和水厂取水口环境，继续在全市保持领先位次。实施安全饮用水工程项目，增加受益人口5000人。抢抓全域美丽乡村建设机遇，重点打造一个省级中心村（万年村万年庄自然村）、三个合肥市级中心村（惠峰村新王自然村、周庄村孙岗自然村、垅山村后垅自然村）。配合实施环巢湖大道坝镇连接线工程。四是建设旅游项目。加快建设总投资5800万元的昆虫王国生态园，确保“五一”开馆运营，打造“科普惊喜、花丛环绕、蝶舞蜂鸣”的生态观光之旅；加快建设总投资1.2亿元的华帅假日乐园，建设航天瓜果、休闲观光、儿童游乐、生态科普园区，年内开馆运营；启动总投资6000万元的三星级金龙商务中心建设，提升商务服务档次与品质。整治提升巢湖岸边最大的马尾河湿地1800亩金丝柳。做好地方服务工作，协助建设石茨河生态湿地木栈道及观景平台、马尾河生态湿地木栈道及观景平台。五是构建和谐社会。弘扬文明新风。突出移风易俗，建设乡贤文化，大力引导群众守护、传播、弘扬文明，使文明理念深入人心，让文明风尚广泛传播。全面落实医疗保险、养老保险、低保、危房改造等惠民政策，实施精准扶贫，切实保障和改善民生，解民困、排民忧、暖民心。积极创建文明单位、“十星级”文明户，深入发掘和宣传“道德模范”、“身边好人”。建立健全志愿服务队伍，确保志愿服务活动常态化。组织经常性的群众性文体活动，开展好“我们的节日”系列活动。建成沐集小学教学楼。促进人口均衡发展，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。继续加强信访稳定、安全生产工作以及社会管理综合治理，维护一方平安。加强应急演练，提高应急处置能力。此外，继续做好武装、统计、档案、地方志、残联、关心下一代、民族宗教等工作。三、加强政府自身建设一是强化法治意识，切实公信爱民。坚持用法治精神和底线思维从政理事、履职尽责，带头学法、懂法、守法、用法。推行政务公开、村务公开，广泛接受社会监督，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，让权力在阳光下运行。认真办理人大代表建议、意见，自觉接受人大法律监督、工作监督。严格执行重大行政决策法定程序，建立重大决策责任追究制度，提升科学决策、依法决策水平，切实提高政府的公信力。加强法制建设。扎实开展以“深化‘六五普法’，推进依法治国”为主题的法制宣传教育活动，引导广大干部群众以法为尊、合法生产、守法经营、依法维权。  二是强化宗旨意识，切实深入亲民。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，严格执行“八项规定”，坚决反对“四风”。树立群众观念，提高服务水平，切实为群众排忧解困。感情上要贴近群众。机关干部要进村入户，绘好村情图，记好民情账，脚上多沾点泥巴，身上多接点地气。工作上要为了群众。加大实事办理力度，注重实效。完善居民网上诉求快速处理机制，对群众反映强烈的问题，要及时受理、认真研究、限时解决，直到群众满意。决策上要尊重群众。坚持民主决策，让群众参与到政府决策当中，让决策更能反映民意、汇集民智、保护民利。  三是强化责任意识，切实高效为民。政府工作人员务必紧跟决策部署，强化抓落实的责任，提高抓落实的水平，以实实在在的工作业绩和工作表现回报社会、取信于民。强化责任导向，倡导雷厉风行，坚决克服推诿扯皮、久拖不决的不良风气，提高行政服务质量和效率。要充分发挥主观能动性，种好自己的责任田，不上交矛盾，不回避责任。严格行政问责，落实工作目标责任制和跟踪督查制，推行首问负责制和限时办结制，严肃查处“中梗阻”、“庸懒散拖”等问题，确保政令畅通、高效服务。 四是强化廉政意识，切实清正利民。继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，推进党风廉政建设。加强宣传教育，抓好警示教育。落实党政机关厉行节约反对浪费规定，强化“三公”经费管理，严格控制公共经费支出，降低行政运行成本。落实监管措施要动真格，加强重大事项、重点领域、重要环节的监督管理。加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度，促进干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，适应新常态任务艰巨，实现新目标使命光荣。我们要学习贯彻十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻党中央“四个全面”战略布局，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，以只争朝夕的忧患意识、励精图治的精神状态、求真务实的工作作风、改革创新的昂扬斗志，在打造环湖产业强镇和巢南山水画廊的征程中，为共同谱写槐林更加美好的明天，作出新的更大的贡献！

  2025-07-30

• 【长丰县招商】2016年水湖镇政府工作报告

  水湖镇2016年工作开展情况及2017年工作计划中共水湖镇委员会水湖镇人民政府(2016年11月)今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县直各部门的大力支持下，我们按照“环境提升、功能完善、产业支撑”的发展思路，坚持以规划建设为引领，以产业发展为支撑，以环境提升为重点，以民生改善为根本，以干部管理为抓手，主动适应形势，创新工作举措，着力抓项目、促发展，抓管理、提环境，按照生态之城、宜居之城的发展方向，努力把县城打造成为宜居宜业的田园式特色城市。现将我镇2016年重点工作开展情况和2017年工作计划汇报如下：一、2016年各项工作成效显著(一)经济总量持续提升1-9月份，完成招商引资到位资金189691万元，占任务75.9%，省外资金183707万元，占任务数83.5%;固定资产投资完成222048万元，占任务数76.6%;工业投资完成104999万元，占任务数87.5%;规模以上工业产值完成268561万元，占任务数75.7%;财政收入完成13811.1万元，占任务数89.1%。预计到今年年底，我镇招商引资到位资金预计完成25亿元，固定资产投资完成29亿元，同比增长23.45%;工业投资完成12亿元，同比增长33.3%;规模以上工业产值完成35.5亿元，同比增长14.5%，财政收入完成1.65亿元，同比增长15.4%，超额完成年初制定的各项经济任务。(二)工业发展稳中求进我们始终牢固树立工业立镇的发展理念，把做强工业经济作为发展的突破口，着力抓项目、强园区，聚商气，带人气，新常态下新举措，适应发展新需求。2016年水湖镇辖区内工业企业达到95家，其中规上工业企业17家，新落户重点项目共9个，其中竣工投产项目4个，正在建设项目5个，即将开工建设的项目6个。按照基础设施建设和产业建设同步的原则，大力推进园区基础设施建设，完善园区各种配套设施，实施长丰西路向西延伸工程，共建成21栋标准化厂房，现已全部投入使用。同时，我们把招商引资作为全镇第一要事来抓，从信息、洽谈、促建、服务四个方面入手，按照“信息全员化、谈判专业化、落地包保化、服务精准化”的“四化”要求，镇主要领导带头招商，分管领导定期外出招商，招商小组驻点招商，全年新增招商引资项目包括工业项目12个，超亿元项目5个，保证了全年到位资金任务的顺利完成。(三)城市建设不断完善我们始终牢固树立生态宜居城市理念，以三城同创工作为契机，主抓县城建设、改造的同时，将县城管理牢牢握在手中时时抓，切实做到功能完善、环境提升，人民幸福指数持续增长。今年以来，我们陆续对酒厂路、富华家园步行街进行了建设维修，对西苑一巷、物资局巷、逍遥巷、康湖中心巷等17条小街巷进行了标准化提升改造，现已基本完工;对城北公园公厕、吴山路公厕等25座公厕进行了维修维护;同时对20个老旧小区进行了集中整治，全面提升各项配套和品质，居民生活环境得到有效的改善;按照“分管负责、分级落实、主管负全责”的原则，全力推进商合杭、下塘路、长新路、水九路、长淮路、工会大院(长寿路停车场项目)、三块教育用地等共67万征地和25万拆迁任务，严格实行包保责任制，细化拆迁方案，实行日报告、周调度，确保年底前全面完成任务;加快实施县城大建设项目，目前护城河二期项目，河道清淤工程已基本完成，正在进行生态护坡挡墙施工，已完成工程量的10%，护城河三期项目，初步设计已出，将于11月份完成工程招标工作12月份项目开工建设，锦湖家园二期项目，2、3号楼已完成项目招标并开工建设，1、4、5号楼计划11月份完成工程招标工作，12月份项目开工建设。(四)农业农村加快提升工业是主导，农业是基础，我们始终将三农工作放在全镇重点工作之列，坚持城乡统筹发展。全力做好全镇建档立卡贫困户扶贫脱贫工作，确保年底全部脱贫;一年来，我们以草莓大会为契机，完成草莓三新技术展示园等项目建设任务，积极推广农业新技术、新品种、新模式，突出抓好草莓大道两边农业产业园区建设、提升园区档次和草莓品质;全面开展“八小”工程，农业基础设施不断完善;扎实推进李岗美好乡村建设，有序实施大周南孔整村推进，深入开展“三线三边”环境综合整治，完成新一轮招标工作;培育发展农业新型经营主体，促进产业结构调整，推动草莓等特色农业规模化生产、园区化发展、品牌化营销，农民收入水平持续提高;秸秆禁烧工作提早谋划，主抓七落实，成效显著。(五)社会事业全面发展在民生、计生、信访维稳等社会事业发展过程中，我们始终坚持村为主工作机制，本着公开、公平、公正的原则，将任务逐项分解到村(社区)，压实责任，让村(社区)成为任务完成的主体。在今年的民生工程工作中，我镇资金类项目均已全部打卡发放，工程类项目也按进度施工、竣工、验收;计划生育工作坚持以群众满意度为根本落脚点和出发点，以“优质服务”理念为抓手，注重政策利益导向，提供免费孕前健康检查，打击“两非”案件，落实性别比综合治理的工作任务;积极做好城乡居民养老保险、新农合参保工作，应参保人群参保率100%;健全完善信访工作制度，建立信访工作长效运行机制，坚持月排查、月分析、月调度、月通报，严格实行逆向追究考核，切实将矛盾化解在一线;按照分级落实、分管负责、主管负全责的要求，对信访件实行签单销号，专人追踪督办，效果初显;坚持班子成员每日轮流接访、党代表和人大代表每月接访制，现场解答、处理诉求，力争做到群众反映问题的第一站就是解决问题的“终点站”。截止2016年10月底，水湖镇共受理群众来信来访754批，今年共受理各类来信来访案件563批720人次，与去年同期相比，明显减少，现已处理735件，办结率达97.3%。(六)干部管理多措并举扎实推进“两学一做”学习教育，促进党员干部自我教育、自我管理、自我服务，号召党员干部“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”，积极发挥先锋模范作用;进一步完善镇、村(社区)干部中目标管理考核制度，述职到个人，亮相在每月，严格考核，严肃奖惩，树立以工作实绩衡量干部的导向，在全镇上下树立紧迫感、责任感、危机感，营造你追我赶的干事创业氛围;出台了《水湖镇加强项目建设管理实施办法(试行)》,完善了工程项目负责人制度，一个项目一个分管领导、一个负责人、一个验收组，严格程序，严肃管理，切实加强了建设项目管理力度，确保了建设工程的实际质量;进一步加大力度夯实基层党建，规范村级工作制度，加强干部管理水平，初步制定了《关于进一步加强和规范村(社区)有关制度的通知》和《关于建立水湖镇村(社区)》干部待遇动态增长机制的通知》，村(社区)实行坐班、值班制度，按要求召开“三会一课”和村(社区)工作例会制度，由镇纪委、组织办每月对制度落实情况进行督查通报，同时对村(社区)所有在职干部进行年度考核与此同时，民政优抚、民族宗教、信息、教育、旅游、民兵、工青妇等各项工作都取得了新成绩。2016年，是水湖镇大发展、大建设的攻坚之年，也是诸多成果的收官之年，成绩的取得，得益于县委、县政府的高度重视和县直各单位的倾力支持;得益于水湖镇全体班子成员精诚团结;得益于广大镇村干部和群众的大力支持和拥护。看到成绩的同时，我们也清醒的认识到在发展中还存在一些不足：县城城市功能还不完善，干部思想不够解放，工作方式方法创新不多，等等问题需要我们在发展的同时进一步去摸索、去解决。二、2017年的奋斗目标和主要任务2017年我们将按照县委、县政府的要求，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“提升品位、留足空间”的县城发展导向，推动环境提升、功能完善、产业支撑，打造宜居宜业宜教宜养的精致城市。预期目标是：完成招商引资到位资金26亿元，同比增长4%;固定资产投资完成31亿万元，同比增长7%;工业投资完成13亿万元，同比增长8.3%;规模以上工业产值完成39亿万元，同比增长9.8%，财政收入1.7亿元，同比增长3.0%。为保持实现上述目标，在具体工作中我们将重点抓好以下五大方面的工作：一是完善园区基础设施，突出产业支撑。以争创省级工业园区为目标，建设裴户路、盛湖路、双墩西路延伸工程，进一步拉开园区框架，完善绿化、亮化等配套，努力改善园区发展硬环境;继续在全镇上下牢固树立“招商引资是第一要事”理念，利用各种途径收集招商引资信息，创新招商方法，进一步加大以商招商、外出招商力度，实行全员招商;集中精力主攻有意向投资的上海常浩高压管件、上海荣润展示道具、张家港千里马袜业、安徽旅游职业学院项目、北大青鸟废旧轮胎热裂解、金正大三期、顶峰国际建材市场等6个项目，力争全年签约10个以上工业项目。二是加快城市建设，完善城市功能。完善长新路、商合杭拆迁的后续工作，启动下塘路南侧、双墩西路等项目的拆迁工作;全力保障体育场(馆)、文化馆等场馆建设，优化县城文化环境;做好护城河二期、护城河三期、锦湖家园等大项目建设施工环境的保障，严格做好项目工程质量监管，确保项目按计划完成建设任务;继续加大力度改造杨家巷、天文巷、李集中巷等小街巷，对城西农贸市场进行改造提升,建设水湖镇再生资源集散市场;采取奖补措施，鼓励农民进城买房，加快城镇化建设进程;创新社会管理，强化社区主体责任，继续将网格化管理落到实处。三是加快结构调整，推进农业农村发展。以草莓大会为契机，加快草莓市场建设和改造，做好草莓大道两边农业产业园区的提升工作;改善万亩草莓基地生产条件，按照“一产三产化”发展思路，打造休闲、采摘、观光、旅游为一体的现代化新型特色农业;加大政策性农业保险小麦、水稻投保和特色农业保险草莓参保的宣传，尽量做到应保尽保;进一步完善农产品质量安全监管三级网格管理体系、提升农产品安全民生工程农残快检体系建设、加大农残检测频次。四是坚持以人为本，推进社会事业全面发展。秉承以人为本、民生优先，强化社会管理和公共服务，让群众充分享受发展成果，大力推进社会事业全面发展。完善“月考核、月积分、月奖惩”岗位责任制，积极落实“村为主”工作机制，加强孕前管理，提供优质服务，提升群众满意度，狠抓“两非”案件查处，全年计划生育力争位次有所提升;坚持村(社区)对矛盾纠纷(信访隐患)每周排查和半月分析制度，全面推进“平安水湖”建设。深入开展安全生产治理整顿，强化行业监管;加强社会治安综合治理，强化社会防控体系，营造平安和谐的社会环境;高度重视解决城乡困难群众和弱势群体的生产生活，积极做好留守儿童的帮扶工作，继续做好社会保障工作，提高参保率和覆盖面。五是加强干部管理，夯实事业发展基础。要实现既定目标，关键是人，关键看镇村干部的执行力和落实力，我们将继续把干部队伍建设管理作为推进事业发展的抓手。一是继续坚持责任认领、工作承诺等好的工作机制，让全镇干部自觉树立责任意识和危机意识，增强工作的主动性，以更高的标准、更严的要求、更快的效率去落实全镇各项工作;二是建立和完善各项规章制度，进一步完善镇村(社区)目标考核制度、信访制度、镇村(社区)干部工作制度，抓好坐班、值班制度，做实为民代办代理工作，切实发挥村民组长(网格长)作用，夯实工作基础;三是不断加强廉政建设，提升党员干部廉洁从政能力，严格执行党章和党内法规，坚持用制度管权管事管人，强化对镇村干部组织、廉洁、群众、工作纪律的刚性约束，对违反制度规定的问题坚决查究、决不姑息，坚决把“权力关进制度的笼子”，努力在全镇营造一个干事积极、遏制腐败、风清气正的良好环境。

  2025-07-30

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